以打造项目精品来提升××发展动力,以争先进位、树立工作品牌来提升××形象。
一是积极打造品牌工程、亮点工程。围绕建设西部商贸重镇、推进城乡统筹发展、围绕经济社会建设和民生事业发展等方面,谋划项目、生成项目、建设项目,立足现有基础,放大比较优势,提升区域竞争力。重点抓好省级土地整理、为民服务中心、集镇建设、园区建设等重点项目的实施。建立完善项目管理、内控机制,完善领导联系项目制度,真正做到落实责任,明确任务。要实施一批,跟踪一批,问效一批,加强项目质量监管和安全监管,力争打造出更多的惠民工程、安全工程、品牌工程。
二是打造政府机关品牌、干部队伍品牌。牢固树立争先进位意识,大胆创新、主动作为,围绕党委、政府中心工作及各部门重点工作,自我加压,奋力赶超,以高标准、严要求的工作态度抓好各项工作落实,努力实现效率、质量、服务水平三提高,使各项工作显现齐头并进的发展态势,不断增强各项工作在全区的竞争力。在强化工作落实中塑造品牌,在推进工作创新中塑造品牌,在扎实工作作风中塑造品牌,在全心全意为民服务中塑造品牌。
(三)和谐维稳工程
高度重视社会稳定工作,积极推进社会维稳体系、安全体系建设,为“xx”提供良好的发展环境。
一是要切实加强社会治安综合治理工作。把矛盾控制在基层,把问题解决在基层,把安全监管到基层,把民心稳定在基层。要认真开展“xx”普法的各项工作,坚持依法行政,强化依法治理,提高全民守法意识和依法维权意识。要坚持打防结合、预防为主的方针,严厉打击违法犯罪,重视预防青少年犯罪,着力排查调处纠纷,及时化解民间矛盾。要充分发挥村组和行业安全监管职能作用,明确和落实安全生产工作责任和监管责任,及时排除各类安全隐患,增强安全生产保障能力。加大信访事项的办理力度,认真接待和处置群众来信来访,确保全乡和谐稳定。
二是完善社会保障体系。建立健全以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点,建立覆盖面广、受益人群多的社会保障体系,落实好农村“五保户”供养、农村新型合作医疗、城乡医疗救助、农村计划生育家庭奖励扶助等政策。依法保障妇女、儿童各项权益,保障老年人、残疾人等社会弱势群体权益。健全法律援助和司法救助体系。加强精神文明建设,最大限度地减少不和谐因素,切实维护社会稳定,建设平安和谐××。
(四)民生改善工程
坚持以人为本,努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益,努力改善民生,发展社会事业,不断提高人民群众生活质量和水平,推进和谐社会建设。
一是严格执行人口与计划生育政策,营造良好的人口环境。要坚持“以人为本、服务群众、夯实基础、规范管理、提高质量、争先创优”的人口与计划生育工作思路,强化宣传,注重服务,加大计划生育依法行政力度,理顺计划生育与社会抚养费征收秩序。要进一步建立和完善村级计生活动室,全面推行计划生育村民自治,落实计生奖励优待政策,大力开展“关爱女孩行动”。加大对人口计生工作的综合治理力度,为全面建设和谐、健康、文明的小康社会营造良好的人口环境。
二是巩固“双基”、“普九”成果,提高教育工作水平。要把教育发展作为提高国民素质的基础性工作。同时积极关注留守儿童成长,充分发挥共青团、妇联、工会组织作用,大力开展关爱留守儿童活动,确保全乡学龄儿童入学率达100%。继续抓好成人教育,结合本地发展实际,突出农村实用技术的培训,促进全民素质提升,服务乡域经济发展。
三是积极发展文化体育事业,满足群众文化生活需要。以为民服务中心建设为契机,加快综合文化站、农家书屋、农民体育文化广场等重点公共文化基础设施建设,为广大农村群众提供图书阅览、文娱活动场所,普及科学文化知识,传递文化经济信息,不断满足人民群众求知、求富、求发展的需要;要进一步规范和完善管理职能,促进本乡文化市场繁荣发展;要广泛开展体育活动和全民健身运动,增强人民体质。要加快建设广播电视“村村通”工程,扩大宽带网覆盖面,提高有线电视入户率,丰富农村精神文化生活。
四是健全农村医疗救护体系,满足群众看病就医需要。当前,我乡农村新型合作医疗体系已基本完善,要强化科学管理,保障民主监督,要充分发挥基层卫生组织在疾病预防控制、卫生监督、基本医疗服务、公共卫生管理等方面的积极性和主动性,保障农村居民身体健康,为农村经济发展和社会稳定提供坚强助力。
五是大力推进农村公益事业建设。要大力争取相关项目,力争实施好更多的民生工程,不断完善农村基础设施建设;开展“一事一议”,引导群众参与,集思广益,筹资投劳,共同搞好公共事业建设,改善群众生产生活条件,整治村容村貌,美化村庄环境。
(五)组织保障工程
构建社会主义和谐社会,关键在党,重心在基层,重点在加强和改进党的基层组织建设,充分发挥基层党组织“凝聚人心、推动发展、促进和谐”的作用,以创先争优为统领,着力营造比学赶超氛围,为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会提供坚强保证。今后五年我乡组织建设工作思路是:以服务××大开放、大开发、大发展为目标,以创先争优为主题,以提高执政能力为核心,努力使党员先锋模范作用得到充分体现,党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥,广大干部群众的积极性、创造性得到充分调动,为实现新的更大跨越提供坚强的组织保证和纪律保证。
一是加强思想政治建设,切实提高党员干部的素质和能力。精神状态是决定我们事业成败的重要因素。全乡党员干部必须始终高举大发展旗帜,坚持能快则快、能超则超、能先则先,不断保持强劲的发展态势;进一步解放思想,始终保持敢闯敢试、敢为人先的创新精神,以创新求突破,以创新促发展;发扬求实、务实、落实的优良作风,多干百姓急需和群众得实惠的好事,多做立足长远打基础的实事。
二是加强领导班子和干部队伍建设,提高组织领导发展的能力。认真贯彻民主集中制原则,完善党委议事规则和决策程序,推进决策的科学化、民主化。要进一步发扬党内民主,完善党务公开、党内情况通报、重大决策征求意见、报告工作等制度。要进一步加强和改善党对经济工作的领导,领导干部要带头抓经济、抓项目、抓招商、抓民生,通过强有力的领导,形成团结和谐、共同向上的社会氛围,推进各项工作落实。认真做好老干部工作,关心老干部生活,积极发挥老干部的作用。
三是加强党的基层组织建设,不断增强创造力、凝聚力和战斗力。落实基层党建工作责任制,深入开展创先争优活动,通过选举、下派等多种形式,选拔更多德才兼备的能人担任村干部,完善村干部队伍建设和保障激励机制。引导各级党组织和广大党员立足岗位学先进、赶先进、做先进,使创先争优活动既丰富生动,又务实有效。坚持党员议事会制度,充分发挥党员代表参政议政的作用。做好党员联系和服务群众工作,健全党员设岗定责、党性分析点评、干部包村联户、服务承诺等制度。加强党员经常性教育,改进流动党员管理,实施党员素质提升工程。积极做好新形势下党员发展工作,坚持党员标准,注重改善结构,切实提高全乡党员队伍整体素质。
四是加强党风廉政建设,树立党员干部为民、务实、清廉的良好形象。坚持党要管党、从严治党的方针,全面落实党风廉政建设责任制,深入推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,进一步完善领导干部廉洁自律的各项规定。严格执行“三重一大”议事规则,规范权力运行。围绕科学发展,确保党委政府的决策部署落到实处。坚决维护群众正当权益,防止侵害群众利益的事发生。加强反腐倡廉制度建设,筑牢拒腐防变的思想道德防线,加强行风政风建设,落实党风廉政“一岗双责”制度。努力形成风清气正的良好环境,为构建和谐新××提供纪律保证。
三、坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,加强社会主义精神文明和民主法制建设。
全面贯彻党的基本路线,必须牢固树立全面的发展观,在抓好物质文明建设的同时,抓好社会主义精神文明和民主法制建设,为生产力发展提供智力支持、精神动力和政治保证。
加强社会主义精神文明建设,坚持依法治国与以德治国相结合,贯彻《公民道德建设实施纲要》,全面提高劳动者思想道德和科学文化素质,促进人的全面发展。要加强和改进思想政治工作,帮助人们树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定对马克思主义的信仰、对社会主义的信念,增强对改革开放和现代化建设的信心、对党和政府的信任。弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想,倡导社会公德、家庭美德和职业道德。特别要重视和加强对青少年的思想道德教育和法制教育。要充分发挥青年、妇女组织的作用,广泛开展关注老人、关爱妇女儿童和关心下一代工作,帮助弱势群体共享发展成果,全面提升社会文明程度。加强科学知识、科学方法、科学思想、科学精神的宣传教育。深入持久地开展群众性精神文明创建活动,巩固创建成果,提高创建水平。
发展社会主义民主政治,是人民当家作主的重要保证。要充分发挥人大代表视察和评议职能,监督政府及各部门充分履职,提高行政效能。认真贯彻党的民族、宗教政策,发展爱国统一战线。在党的领导下,依法有序推进基层民主政治建设。加强村民自治,扩大社区民主,认真抓好基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,大力推进并不断完善党务、政务、事务、村务公开。进一步发挥工、青、妇等人民团体在管理国家和社会事务中的民主参与和民主监督作用。
各位代表、同志们:“xxx”规划已圆满收官,“xx”发展的蓝图已经绘就,×××正站在一个新的历史起点上。重担在肩、责无旁贷,任务艰巨、使命光荣。我们将始终坚持科学发展观,树立正确的政绩观,深入贯彻中共xx大和xx届四中、五中全会精神,在区委、区政府的坚强领导下,团结和带领全乡人民,深入实施“生态优先、一体两翼、项目带动、文化引导”四大战略,深入推进“财税壮大、品牌塑造、和谐维稳、民生改善、组织保障”五大工程建设,全力打造有较强工业支撑能力的全区特色生态经济最强乡,以更加饱满的热情,更加高昂的斗志,更加务实的作风,团结一心,抢抓机遇,真抓实干,加速崛起,为开创我乡“xx”经济社会发展新局面,为建设更加美好的明天而努力奋斗!