(三)致力于促进民生福祉改善，进一步繁荣社会各项事业
一是健全完善社会保障体系。深入推进城乡居民养老保险全覆盖和社保扩面工作，进一步提高参保比例。巩固深化“充分就业镇”创建成果，加强职业技能培训和就业帮扶，确保全镇失业率控制在2.5%以下。积极推进居家养老服务，实现村级居家养老全覆盖;引导支持社会力量参与和发展养老服务产业，健全养老服务体系。进一步加强优抚安置、救灾救济、慈善救助体系和残疾人公益事业，深入开展残疾人阳光品质康复工程，扩大残疾人享受康复服务的覆盖面。加快保障房和农民公寓建设，着力完善多层次、广覆盖的住房保障体系，完成60套人才公寓建设，开建沈师桥等4个农民公寓，完成城隍庙等6个农民公寓分配。
二是促进教育卫生优质均衡。着力推进学前教育规范工程，规范民办幼儿园办学行为，提高幼儿园教师持证率和等级幼儿园招生覆盖率，基本完成无证幼儿园整治。着力推进义务教育均衡工程，继续实施学生零择校政策，强化教师轮岗制度和教师绩效考核，加大对公办学校的教育投入，实施鸣鹤中学等学校的塑胶跑道改造，实现全镇公办学校塑胶跑道全覆盖，数字化学校达到80%以上。着力推进校园综合安全工程，积极开展校园周边环境综合整治，加强学生接送车辆管理，深入抓好万名学生餐饮安全工程，确保镇内所有公办学校和幼儿园食堂达到b级以上。着力推进特色教育精品工程，树立教学特色品牌，创建全国社区教育示范乡镇。积极做好公共卫生管理服务，逐步提高医疗保障整体水平，确保城乡居民合作医疗参保率达97%以上;推广村级卫生服务站药品零差价制度，切实减轻群众就医负担;协助推进光华康复医院项目，力争年内开工建设。积极开展爱国卫生运动，确保通过省卫生镇复评。不断优化计生管理服务体系，确保计生符合率达到95%以上。
三是增强文化体育事业活力。巩固省文化强镇、省体育强镇创建成果，丰富拓展“卫文化”内涵。以农村文化礼堂建设为重点，发展群众文化，着力打造观海卫农民文化品牌。扶持发展民间文化团体，筹划举办镇第二届艺术节，积极开展农村公共文化配送，加大送戏下乡、文化走亲等力度。全面推行公立学校体育场馆向社会开放，修缮改造体育健身设施，丰富开展群众喜闻乐见、便于参与的文体活动。积极开展志愿服务和市民素质教育，大力倡导文明诚信、理性平和、积极向上的社会新风尚。
(四)致力于巩固和谐稳定大局，进一步提高社会治理能力
一是强化社会治安综合治理。不断完善点线面结合、人防物防技防结合、打防管控结合、网上网下结合的社会治安动态防控网络，切实加大“天网工程”建设力度，加快推进镇主要路段和主要村级道路摄像头改造提升工程，进一步提高技防水平，增强群众安全感。加大对警用设备的投入和路面警力的配备，进一步提高街面见警率。扎实推进“禁毒禁赌”、农作物偷盗等各类社会治安专项行动，把打击防范的重力点放在群众反映强烈的突出问题和治安乱点上，不断提升人民群众对社会治安的满意度。
二是强化社会矛盾调处化解。加强和完善“大调解”模式，坚持问题导向，建立健全矛盾纠纷预警机制，深入开展“排查整治、强基促稳”专项活动，深化镇村两级排查化解网络，持续提高不稳定因素和矛盾纠纷的排查调解能力。进一步推进领导干部定期接访、带案下访和重点约访机制，及时有效化解初次访和重点不稳定因素。继续推进和谐促进会建设，扩大和促会参与中心工作、排摸化解矛盾纠纷的社会效益。积极推进流动人口“减量提质”，突出加强流动人口服务管理体系建设，规范流动人员随迁子女入学标准，扎实开展流动人口关爱活动，进一步推进流动人口的集中居住。
