二、2015年奋斗目标和主要任务
2015年是我镇卫星城市建设向实现五年发展目标发起最后冲刺的攻坚突破之年。在这关键之年,面对更加复杂的内外经济形势和更加突出的资源环境制约,我们将按照稳中求进、稳中有为、稳中提质的要求,不断创新工作思路和方式,客观研判发展形势,科学确定目标任务,凝心聚力、合力攻坚,再创卫星城市建设新局面。
根据这样的要求,我们确定2015年工作的指导思想是:全面学习贯彻党的十八届三中全会精神,按照镇三届四次党代会确定的整体工作部署,紧紧围绕“加快卫星城市建设”这一中心,牢牢把握“实干担当、破难争先”工作主基调,以招商引智、机制创新、作风优化为主载体,产业升级、城市建设、生态改善为主抓手,努力在产业转型升级、城乡融合发展、生态环境改善、民生幸福提升、社会管理创新、体制机制改革等六大领域求突破,提速提效加快建设宁波示范卫星城市。
综合考虑各种因素,我们确定2015年全镇经济社会发展的主要预期目标为:国内生产总值比上年增长12%,超过112亿元;公共财政预算收入比上年增长10%,超过10亿元;工业总产值比上年增长6%,超过270亿元,其中,规模以上企业产值比上年增长10%,超过132亿元;固定资产投资比上年增长18%,超过27亿元;农民人均收入比上年增长15%,超过2.13万元。
为顺利实现上述目标,在具体工作中,我们要着重做好以下五个方面:
(一)致力于提高发展质量效益,进一步加快产业转型升级
一是强化创新驱动,力推工业经济稳步提升。着力推进“腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市”等“四换工程”,实现工业效益、用能效益、用地效益和电商水平的显著提升。全力推进重点产业平台建设,着重加快智能家电产业集聚区的基础设施建设,加速12个入园项目的建设进度,确保先锋项目开工建设,恒进电子等11个项目基本建成投产;同时,加强项目储备库建设,推进园区二期开发的各项准备工作。加大对实体经济的扶持力度,鼓励企业加大技改投入,确保全年技改投入超9亿元,其中“零土地”技改超3亿。加快推进小微企业创业园项目,确保一期开工建设,二期征地工作实质性启动。加强潜力企业和龙头企业的培育力度,加大企业品牌名牌建设和科技创新力度,力争新增产值30亿元以上企业2家、亿元以上企业超30家,完成“个转企”80家、“企进规”20家。深入实施品牌、科技、专利“十百千”战略,全年申报各级品牌名牌10只以上,各类科技项目100项以上,专利授权1000件以上,新增高新技术企业1家。
二是强化集聚高效,力推现代农业加速发展。着力推进现代农业园区和粮食生产功能区建设,确保完成1600亩粮食生产功能区标准化建设任务。积极推进土地规模经营,稳定已有规模经营面积,力争到期续订率达到90%以上;创新土地流转形式,提高单体规模,确保全年土地流转面积XX亩以上。大力发展品牌农业,积极推进鸣鹤散放鸡、七姐妹山泥螺、白洋杨梅等高品质高附加值特色农产品的品牌创建和宣传推广,加强初级农产品质量安全监管,力争培育一批有一定知名度的拳头产品,打响农产品区域品牌。大力实施产业基地提升工程,按照“政府主导、业主开发、市场运作”的原则,加快优特蔬菜清洁生产示范中心和宁波家乡来农业有限公司等品牌农业生产基地的培育。加大农业龙头企业和农民专业合作社组织的培育力度,力争新增农民专业合作组织2家以上。不断健全惠农服务体系,切实抓好农技培训、农业保险和农户小额贷款等工作,力争完成村经济合作社股份制改革试点2个以上。加强村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目的实施和管理,提高资金使用效益,实实在在推进农民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的村级公益事业建设。