二、加强组织领导，以培训促转移、以就业促增收、以维权促稳定,快速推动工作发展
(一)加强领导，落实目标责任。一是县委政府高度重视，把农村人力资源开发工作纳入年度目标责任考核，与县农村人力资源开发办和乡镇签订目标责任书，明确职责任务，多次召开会议专题研究返乡农民工再就业问题，出台了《鼓励创业促进返乡农民工再就业的工作意见》(鲁办法〔XX〕13号)等返乡农民工就业优惠政策;二是县农村人力资源开发办把XX年目标任务进行科学分解、任务落实到个人，同时与各乡镇工作站、各培训基地分别签订了目标责任书，层层落实职责;三是在乡村建立了信息员制度，负责信息发布、宣传动员，组织农村富余劳动力参加培训转移;四是根据农村劳动力的培训转移需要，成立了农村劳动力技能鉴定站，发展了培训基地6家，进一步加强了农村劳动力的转移培训力度。目前我县已逐步发展成为县有专设机构，乡有工作站、村有信息员，主要务工输入地有联络站(点)的集宣传组织、培训提高、技能鉴定、市场开发、转移输出、维权保护、跟踪服务一体化的农村人力资源开发工作格局。
(二)积极宣传培训、着力开发劳务市场。一是年初，在全县12个乡镇进行宣传培训，发放“春节慰问信”、“务工服务卡”和“招工信息”等宣传资料31600份，接受咨询24000余人次;二是春节前及时召开返乡农民工代表慰问座谈会，邀请十余家部门领导和两家培训基地负责人与农民工代表面对面的座谈、交流，了解返乡农民工就业意愿，为农民工再就业工作提供决策依据;三是得到县委、县政府领导的关心和帮助。3月初，经县政府保县长牵线搭桥，与福建省泉州市惠安县劳动和社会保障局取得联系，县人力办组成劳务考察组到该地区进行劳务考察，并获得大量用工订单;四是选派骨干人员通过跨区域劳务合作与洽谈多方收集用工岗位。
通过大力开发劳务市场，年初与广东、福建、山东、江苏、浙江等省15家用工企业签订了劳务订单，收集了3000个就业岗位并在××电视台滚动播出向社会发布务工信息;4月初对福建泉州远宏实业有限公司、龙豪服饰有限公司、安盈轻工有限公司、金科服饰有限公司和广州东莞龙华胜鞋业有限公司、旭日玩具厂、台升家俱厂等20余家用工企业进行考察、洽谈，开发近2万个用工岗位;下半年又借护送务工人员到厂就业之机，陆续对务工输入地辐射的周边地区进行考察、洽谈，广泛收集务工信息。全年共开发就业岗位3万余个。
(三)强化培训，提高就业能力。一方面是利用春节劳务下乡宣传之机，在各乡镇适时对有意愿外出务工人员进行集中培训，仅在这一期间共培训2100人次;另一方面是以贫困地区农村劳动力转移培训、基地培训、务工人员夜校培训、整乡推进农村劳动力转移培训等项目为依托，在县内积极开展务工引导性、新型农村妇女、农村实用技术、务工基本技能等多个门类的培训，长期开设十字绣技术、电焊工、砌筑工、缝纫工、制瓦工、沼气工、林果蔬菜栽培、农机操作手、拖拉机驾驶员、农村经纪人等近20余个工种的技能培训班，坚持理论知识培训与实践操作培训有机结合、统一考试与技能证书申办配套进行，进一步提升务工人员技能水平，增强就业竞争能力。全年共培训20571人，其中，基本技能培训7556人，获技能证书4531人，获证率达60以上。
