各位代表:
现在,我代表市区人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、年工作回顾
过去的一年,是树立和落实科学发展观、坚决贯彻中央宏观调控政策、积极推动经济社会平稳经济发展的一年。在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督和支持下,各级政府以邓小平理论和“”重要思想为指导,认真贯彻党的、、会和市委八届四次、五次全会以及区委一届三次、四次全会精神,紧紧依靠全区人民,牢牢把握工作的主动权,经济发展和社会各项事业取得了新的成绩。全年完成生产总值232.8亿元,同比增长21.9%(扣除物价因素,可比增长16.8%);完成财政收入45.9亿元,同比增长24.2%,其中地方财政收入26.1亿元,同比增长38.4%;完成全社会固定资产投资207.6亿元,同比增长32.1%;城镇从业人员年人均工资22773元,同比增长15.7%;农村居民年人均收入7075元,同比增长9.1%。
(一)全区经济保持平稳较快发展
年,全区积极贯彻落实中央宏观调控政策,按照“主动适应,积极应对”的要求,进一步加强了土地市场管理,提高了土地集约利用率;进一步整合了工业区,为下一步产业集聚提供了坚实的基础;进一步优化了投资结构,淘汰了不符合产业导向和能耗高、污染大、产出低的项目,有效提高了项目质量。
工业经济继续发挥重要作用并保持快速增长。全年完成工业总产值585.3亿元,同比增长23.6%,规模以上工业总产值327.1亿元,同比增长28%。
三产和消费增速加快。全年第三产业增加值达到79.6亿元,可比增长16.6%,社会消费品零售总额98.2亿元,同比增长24.8%。房地产业保持健康发展的势头,全年商品房竣工面积120.8万平方米,销售面积206.4万平方米,分别比上年增长1倍和2.3倍。
农业继续稳步发展。全年完成农业总产值38.7亿元,与上年基本持平。全区粮食播种面积1.8万公顷,粮食总量12.7万吨,同比增长16.3%。
外贸出口增长态势良好。虽然国家出口退税政策有所调整,但全年全区出口拨交额仍达到112.4亿元,同比增长21.4%,出口创汇8.9亿美元,同比增长45.6%。
(二)对内对外开放水平不断提高
合同外资增幅明显。全年共批准外资项目139个,其中新项目86个,增资项目53个,项目总投资9.5亿美元,合同外资7.4亿美元,同比增长44.7%。
落户外资质量明显提高。全年,新批项目平均投资规模由313万美元提高到928万美元,增幅达196%,其中,总投资超过1000万美元的大项目有24个,合同外资5.7亿美元,占全区合同外资总额的78%,全区已累计吸引世界500强公司13家,比上年增加4家。
吸引内资继续保持较好增长。全年共引进内资企业6067户,注册资金103.4亿元,其中实体型项目1500个,注册型项目4567个,注册资本1000万元以上的内资项目168户,1亿元以上的内资项目7户。
(三)城镇基础设施和环境建设继续推进
市政建设项目顺利实施。全年全区实施重大实事项目38个,其中重点工程项目26个,实事项目12个,年度投资20.9亿元。道路建设方面。沪芦高速公路北段、a30改建高速公路、人民西路延伸段已顺利竣工通车。积极推进轨道交通11号线的技术选址和投融资方案制订。完成乡村公路改造30公里,危桥改造82座。河道建设方面。3.6公里三团港段顺利开通。咸塘港黑臭河道综合整治一期工程顺利竣工。历时5年的夹塘地区水系整治一期工程基本完成。大治河综合治理工程前期工作顺利推进。水网建设方面。惠南水厂改扩建主体构筑物土建工程已完成70%的工作量。完成了30个村的水网改造,城镇居民水表改造1.3万户。城镇居民人均拥有民防工程面积达到全市“十五”目标要求。电网建设方面,完成了35千伏姚桥站、吴桥站、湖启站的建设投运工程。此外,天然气供应工程顺利竣工并投入使用。无障碍设施改造工程顺利实施。