xx镇位于...,区位优越,交通便捷,生态优美,商贸繁荣。全镇辖22个行政村,148个村民组,2.9万人,镇域面积60.19平方公里。镇区面积1平方公里,现有常住户xxxx户,镇区人口xxxx人,驻镇单位xx家。今年7月16日,被省委、省政府确定为全省31个文化旅游名镇之一。
一、存在问题
(一)镇区基础设施不完善不配套。一是污水排放系统不健全,镇区内仅有2公里街道铺设了排水管网,其余街巷都是明沟排放,部分住户仍然使用旱厕。二是镇区2公里河道污水横流,垃圾淤积,急需治理。三是镇区内公厕、路灯、供水等配套基础设施不完善。四是街道窄,背街小巷硬化率底。
(二)集镇建设投入不足,渠道单一。
(三)集镇风貌不突出。受历史发展局限,单位、居民建筑高矮不齐,风格各异,绿化亮化率低,特别是老街建筑犬牙交错,破败陈旧,没有能彰显地域文化特色的民俗建筑,对外吸引力不强。
(四)管理不到位,责任不明确。一是车辆乱停乱靠,占道经营、骑门经商、乱搭乱建等脏、乱、差问题十分严重。责任落实不到位,没有形成镇区环境监督激励长效机制。二是环卫保洁体制机制不健全不完善。没有垃圾转运房,垃圾无处堆放,环卫力量不足,保洁人员工资无保障。三是受集镇交通“瓶颈”制约,加之 211省道横穿集镇,车流量大,交通秩序维护不力,经常堵车,严重影响了集镇道路通行能力。
二、发展思路
当前和今后一个时时期,xx镇要抢抓被省上确定为省级文化旅游名镇的历史机遇,充分依托南湖、红寺湖和川陕旅游专线上重要节点的旅游资源优势,拉伸旅游链条,完善基础功能,通过3—5年的努力,着力打造一个汇集地方特色旅游产品(藤编、茶叶、香菇、木耳、腊肉、腌菜),集吃、住、行、游、购、娱功能于一体(酒店、农家乐、茶楼、酒吧、特色小吃一条街),镇域旅游功能设施配套,旅游标识规范,人居环境优美,社会管理规范有序,极具陕南民居特色与自然山水相融合,并于当地文化与宗教资源相结合的陕南风情小镇、精品小镇、文化旅游名镇,促进镇域经济快速发展。
按照上述发展思路和省上这次建设文化旅游名镇的总体要求,我们认真调研集镇发展情况,与县住建、旅游、发改、水利、交通、广电等部门共同论证筛选出了未来5年要实施的项目,共分5大类35个子项目,总投资达3.558亿元。
三、请求县政府解决的问题
(一)整合项目,落实配套资金。建议县上整合住建、发改、文旅、交通、水利、文广、环保、国土、林业等相关部门项目资金,确保优先安排给xx镇,促进文化旅游名镇加快发展。
(二)请求县上从今年起,连续5年每年给于xx镇落实文化旅游名镇建设配套资金200万元。
(三)请求县上将集镇环卫保洁经费纳入县财政预算。由于清运垃圾成本较大,需要解决垃圾转运、垃圾中转房3处、转运设备等垃圾处理问题。根据集镇日产垃圾量测算, ①15名环卫人员每人每月910元工资,全年工资16.38万元;②配备垃圾转运车1辆15万元;③洒水车1辆15万元;④垃圾收集转运及车辆维修费16万元,共计62.38万元。
(四)请求县上优先解决集镇建设用地和建房指标。结合文化旅游名镇200亩建设用地增减挂钩指标,县国土局每年对我镇涉及的建设用地指标和建房指标优先解决,以便镇区内危旧房户改造能有效实施。