一、残疾人工作的基本情况
(一)概况:文昌镇是由原来的文昌、潭头两乡和原光昌乡的富山、光昌边、杨岸三村合并而成。地处千岛湖的东北湖区,距县城25公里,05省道贯穿全境,杭黄高铁在文昌村设有站点。辖区地域面积约221平方公里,辖16个行政村,128个村民小组,总人口1.4万人。全镇有残疾人900余人,其中持证残疾人501人。按残疾类型划分,持证残疾人中肢体残疾有292人,占58%;视力残疾有75人,占15%;智力残疾有50人,占10%;精神残疾有30人,占6%;多重残疾有32人,占6.4%;听力言语残疾有22人,占4.4%。按残疾等级划分,全镇二级以上持证重度残疾人有239人,三级以下残疾人有262人。有村级残疾人协会16个,村级康复服务站1个,敬老院1所,托养院1个。
(二)围绕“六个全覆盖”目标,落实好共享小康工程。
文昌镇残联紧紧围绕残疾人生活保障、康复救助、文化教育、助残服务、无障碍环境、组织网络“六个全覆盖”的目标,认真抓好实施残疾人共享小康工程。
1、残疾人基本生活保障工程全面落实。
(1)对低保户中的二级以上的重度残疾人实行“单独施保”。全镇低保户共有322户。其中重度残疾人有106人。全部实行了“单独施保”,全额享受最低生活保障金。
(2)对家庭人均收入在我县农村低保标准200%以下的二级以上重度残疾人,参照我县低保标准,全额发放重度残疾人补助金(每月216元)。全镇共发放补助金人数为122人。同时,享受医疗救助及其它社会救助政策。
(3)对一户多残残疾人家庭和重度残疾人全面实行“定补”。全镇有生活不能自理的一级重度残疾人(听力言语除外)84人,一户多残残疾人家庭的有20户,共计104人(户),实行每月80元的生活定补。
(4)去年以来,全镇有7户残疾人家庭享受了危房改造补助政策,发放补助金10.08万元,改善了贫困残疾人的居住条件。
(5)近几年来,乡财政在资金相当困难的情况下,挤出资金,每年为残疾人缴纳新型合作医疗保险费。XX年,除县财政承担140名残疾人新型农村合作医疗保险费外,其余还有持一、二代残疾人证350余名残疾人,参加新型农村合作医疗保险费10500元全部由镇财政负担。今年,县残联出台了新的政策,对持证残疾人参加农保实行了全覆盖,镇财政不再负担。同时,还为112名残疾人缴纳了养老保险。
(6)近两年,对6名从事经营个体工商户的残疾人和12名残疾人家庭子女就学的给予一定的经济补助。
2.残疾人康复工程常抓不懈。
认真实施“光明工程”,主要是对家庭人均年收入在低保标准200%以内,有适应指征并有康复需求的残疾人,实行“助明、助视、助听、助行”等四大康复工程。近两年来,实施白内障复明手术的5例,验配助视器12付,助听器15付,安装假肢3付,赠送轮椅35辆,拐杖15付。各村都建立了残疾人协会,文昌村建起了康复服务示范站。今年,免费为32名残疾人进行身体全面体检。
3.重度残疾人托(安)养工程重点突出。
XX年已经纳入居家安养的残疾人有16人,XX年增加到38人。已经集中托养重度残疾人13人,其中镇敬老院2人,栅源托养院11人。栅源托养院是一个民办托养机构,是一个试点性的,新建的标准化托养院正在筹建之中,估计这个月底前,基建项目要全部完工,下个月有望投入使用。