一、抓班子带队伍,全面提高依法行政水平
“火车跑得快、全靠车头带”,**市工商局直属局一班人始终把抓班子带队伍作为首要的政治任务,在加强班子自身建设、发挥先锋模范作用的同时,通过开展党员先进性教育、作风教育月、解放思想大讨论等活动,做活做细思想政治工作,坚持政治理论教育与法律法规、业务知识培训相结合,全面教育与因岗、因人施教相结合,正面激励教育与反面警示教育相结合,组织大家进行法律知识考试,开展案件互查互评工作,不断提高工商干部的执法水平和业务素质,为全面推进依法行政打下良好的基础。该局还提供一切条件鼓励大家自学,并给予一定的经费保障,全局20名干部全部达到大专以上文化程度,5人获得了省委党校在职研究生学历,1人获得了**大学npa硕士学位,造就了一支政治过硬、业务熟练、作风优良的干部队伍。
二、抓服务促发展,助推经济又好又快发展
工商行政管理工作关系千家万户,关系全市经济建设大局。为了提高工作效率、减少办事环节,**年起该局集中一个窗口对外,统一受理业务,此举缩短了办照时间,大大方便了群众办事,自窗口设置以来,共受理咨询7000余次,办事业务5000余起。为简化办事手续,缩短工作时限,该局还对特殊情况申请从事个体经营的,只要材料齐全,符合条件,随到随办,并坚持“急事急办、特事特办”的原则,针对我市出租车流动性强、无固定经营场所的现状,该局实行送年检上门服务,受到广大出租车主的欢迎,市效能办以信息专刊形式向全市宣传推广了上述做法。服务创业过程中,该局改变以往执法中存在的以罚代管、教条执法的现象,从单纯注重办案、逢案必罚向宽严相济、维护公平竞争和安全交易秩序转变,共对60余户企业虚假出资等违法行为进行了告诫,对首错不罚的经营者,该局定期开展回访活动,上门帮扶指导其纠正违法行为,为企业更好更快发展保驾护航;开辟了绿色通道,千方百计为下岗失业人员再就业提供便利,帮扶1000余户下岗职工实现再就业,减免费用200余万元;开展了招商引资和红盾帮扶工程,引进内资近8000万元,为**市翠林洗浴有限公司“翠林”服务商标申报省著名商标进行帮扶并全程跟踪服务,使其成为**市首个获得省著名商标的服务类品牌;该局还在全省率先成立行业协会,依托行业协会来引导农村经纪行业的健康发展,通过培训教育、政策扶持等一系列措施,发展农村经纪人40户,经纪业务超百万元的农村经纪大户10余户,有力助推了全市经济又好又快的发展。
三、抓整顿促规范,全面开展专项治理工作
**市工商局直属局主要承担全市双生市场及文化娱乐服务行业的监管任务,监管的行业涉及到房地产、客货运输、机动车交易、拍卖、废品回收、中介、棋牌、舞厅、网吧、洗浴、游戏机等。在开展工商行政管理工作中,该局充分意识到要想维护好市场秩序,光靠诚信经营教育和创新监管机制还不够,对违法经营者违法经营活动必须加大执法力度,以整顿促规范。
为了营造良好的文化市场氛围,该局针对文化娱乐场所经营时间的特点,实行夜间巡视检查制度,按国家工商总局规定,一律停止批准设立新网吧,同时对游戏机、舞厅实行总量控制,合理布局。实行企业"黑名单"制度。该局还通过"扫黄打非"集中行动,严厉查处无照经营的书店、书摊、音像制品、网吧、舞厅、游戏室,对不符合条件的坚决予以取缔。四年来,共开展检查50余次,出动执法人员1175人次,出动执法车辆285台次,检查经营户2307户次,没收非法音像制品49561张,没收非法出版物2723本,其中政治性出版物927本,取缔无照经营55户,没收电脑主机和赌机237台,没收游戏机主板40余块。
随着我市房地产市场的蓬勃发展,商品房开发销售、二手房的转让交易和房地产租赁交易日趋活跃,随之而来的房产质量、虚假广告宣传、消费者投诉也不断出现。该局充分意识到加强房地产市场监管的重要性和必要性,利用格式条款合同备案突出对商品房买卖、租赁进行登记备案,突出对侵犯消费者权益、企业广告宣传和企业合法权益保障条款内容的审查,同时,通过年检初审、上门检查等形式,共查处房地产企业虚假出资抽逃资金案件约30件,罚款近百万元;打击了一批虚假发布广告和散布虚假信息的企业,为推动**市房地产市场的持续、健康、快速发展做出了一定贡献。
四、抓信访顺民意,全力维护消费者权益
四年来,该局积极搭建消费维权网络,设置意见箱、公布两级举报电话,进一步完善市场快速反应机制。**年10月,市政协委员在当涂县开展农村留守儿童调研工作时了解到,由于城镇“扫黄打非”工作力度的不断加大,国家明令禁止的赌博游戏机开展渗透到农村乡镇,游戏机老板为了躲避检查,经常租用农舍或者利用自家经营小店等作为掩护,无证从事赌博机和游戏机经营,个别老板为了赚钱不择手段招揽生意,有的还包吃、包玩、包睡,甚至还可以赊帐,某些游戏内容不乏黄色、暴力,严重影响着青少年的身心健康,引发了系列社会问题,对新农村文化建设产生了不可弥补的损害。针对调研反映的内容,该局及时会同文化、公安等部门,通过摸底排查联合整治一举铲除了危害青少年的“毒瘤”,此举受到了国家级和省市级媒体的高度关注,中国检察日报、**商报、新安晚报对此进行了报道;**年年初,该局还成功调解一起涉及605户购房人的集体投诉,共为消费者挽回经济损失95.6万元;在处理一消费者投诉某房地产公司合同违约一案中,由于行动快、维权及时,消费者竞通过**市电台的政风行风热线对该局提出表扬和感谢,树立了工商部门在人民群众中的良好形象。四年多来,该局共办结市政协提案和人大议案17起、行风政风热线投诉4起、市领导批示2件,受理12315和12345市长公开电话和市民心声407件,都在规定的时间内进行了反馈,为消费者挽回损失近200万元。