一是着力推进教育民生工程实施，精准帮扶困难群体。扩大资助面，实行各级各类教育的建档立卡贫困家庭学生资助政策全覆盖。将教育助学脱贫与学生资助、义务教育经费保障机制等民生工程对接，实现精准帮扶。提升全市109个贫困村基础教育水平。新建1所村级幼儿园，改扩建2所村级幼儿园，确保贫困村学前三年幼儿入园率达到75%以上。确保“三残”儿童少年入学率达85%以上。完成6所村级教学点薄弱学校改造任务。进一步完善进城务工人员随迁子女入学政策，逐步取消 “定点学校”。推进关爱留守儿童工作常态化，加强农村寄宿制学校建设。
二是加强重点项目建设，进一步提升义务教育学校标准化水平和办学水平。加大基础教育项目建设工作力度，确保完成“全面改薄”建设类项目完工比例达五年规划任务60%等目标。加快城区学校建设步伐，进一步化解大班额，缓解择校热。确保泾县、绩溪县、旌德县、郎溪县义务教育发展基本均衡县通过国家认定。
三是加快发展特殊教育和民族教育工作。加快市特教中心向以智障教育为主转型步伐，加强学前康复教育，成立市特殊教育专业委员会，加强市特教中心与各县市特教学校的合作，发挥示范辐射作用。宁国市、泾县特教中心投入使用。全面改善民族学校的办学条件，提升办学水平。支持宁国仙霞初中申报民族学校。
四是严格规范中小学办学行为。逐步解决课程计划执行、招生入学、借读、分班、补课、教材教辅征订、课业负担、托管服务等教育热点、难点等问题，建立健全减负工作长效机制。我们必须认识到，一些乱招生、乱补课、乱订教辅、乱收费等行为依然存在，既增加了学生课业负担、侵害了群众利益，又可能形成商业贿赂，滋生腐败问题，希望各位局长引起重视，组织力量认真查处。今年我们将继续把各地规范办学行为情况纳入年度目标考核。此外，要加强对民办学校办学行为的规范，严禁民办学校无计划、无学籍招生，违规补课，乱收费行为。
第四，坚持统筹协调，促进各级各类教育协调发展。
一是推动学前教育优质普惠发展。新建、改扩建公办幼儿园13所，全面完成学前教育第二期行动计划,制定第三期行动计划。进一步提高公办及普惠性民办幼儿园比重，不断健全以公办园和普惠性民办园为主体的学前教育服务体系。深化多元化办园模式改革，推广公建民营、民办公助、公办民助等多种办园模式。进一步规范民办幼儿园管理，加大看护点改造升级及不达标看护点的整顿力度，全面取缔C类幼儿看护点。
二是推进高中学校多样化特色发展。坚持促进普职协调发展。进一步优化高中阶段教育结构，使中等职业教育与普通高中教育两轮驱动、齐头并进。加大普通高中资源整合力度，合理布局。指导鼓励扶持学校创建特色，引导各校错位发展，努力扩大优质高中资源。指导宣城中学继续打造“皖南名校”，宣城三中、宁国津河中学继续创建省示范高中，鼓励支持宁国中学、宣城二中、郎溪中学等校实施创建名校计划。
三是加快发展社区教育和职业培训。支持宣州区创建国家级社区教育示范区，郎溪县创建国家级社区教育实验区。进一步加强县级职教中心建设和乡镇成人文化技校示范创建工作。各中职学校加强与人社、农业、扶贫等部门的联系，开展职工继续教育、就业再就业培训和新型职业农民、农村劳动力转移、实用技术培训等培训，国家级示范学校开展各类职业培训不少于1000人次，省示范学校不少于600人次。
四是促进民办教育健康发展。贯彻有关鼓励社会力量兴办教育、促进民办教育健康发展的政策，完善我市配套措施，探索建立政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度，鼓励和支持社会力量通过独资、合资、合作、股份制等多种方式举办民办教育。鼓励公办学校、民办学校通过相互购买服务等多种方式互相支持，合作办学。规范民办学校的法人治理结构，严格监管民办学校的办学方向和办学行为。
五是全面提高教育信息化水平。完成《基础教育信息化建设三年行动计划》建设任务，建成市级教育数据中心和全市教育专网。抓好教师信息技术应用能力提升培训，深入推进“一师一优课、一课一名师”活动，普及基础教育信息化教学常态化应用。
第五，坚持创新发展，壮大体育事业。
一是实施全民健身计划。编制《宣城市全民健身计划(2016-2020年)》。完善全民健身公共服务体系。推进体育基础设施建设，着力做好县市区“五个一”公共体育设施的规划建设，积极争取中央和省项目经费支持。抓好全民健身器材的维护管理。坚持监管与服务并重，推动体育社团规范化发展。广泛开展全民健身活动，精心打造全民健身“一县(区)一品”。积极组队参加省第四届全民健身运动会。加大社会体育指导员培训力度，提高一线上岗率。
二是推动青少年体育和竞技体育发展。贯彻落实全省体教结合工作会议精神，推进体育场馆共建共享、学校体育提升、青少年体育赛事培育、校园足球振兴、青少年体育人才强基“五项行动”，建立健全体教结合长效机制。继续推进青少年体质强健工程，积极创建国家级、省级青少年体育俱乐部和体育传统项目学校，开展青少年阳光体育系列活动。举市体制与体教结合双轮驱动，举办第二届中小学生运动会。坚持“市队校办”战略，抓好竞技体育项目布局和后备人才培养工作，积极备战省十四运会。承办2016年世界男排联赛分站赛和全国山地自行车冠军赛。
三是加快体育产业发展。深入贯彻落实《宣城市人民政府关于加快发展体育产业 促进体育消费的实施意见》(宣政〔201xx〕87号)精神，编制“十三五”体育产业发展规划。抓好产业项目的谋划储备。与皖南国际旅游示范区兄弟市(县区)联合打造国家体育产业基地。鼓励和引导社会力量兴办各类经营性专项健身场所，推进公共体育场馆免费低收费开放工作。开工建设市体校(十六中)和市游泳馆、全民健身馆。抓好体育彩票“一把手”工程，加强市场营销，提高彩票销量。加强高危险性体育项目的监管。
第六，坚持从严治党，抓好新形势下党建工作。
一是深入学习习近平总书记系列重要讲话精神。扎实开展教体系统“两学一做”(学党章党规、学系列讲话，做合格党员)学习教育，巩固和深化“三严三实”专题教育成果。认真学习总书记关于党的教育体育方针、教育体育改革与公平等方面的重要论述，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，争当“四个自觉”模范。认真抓好市委第二巡察组对我局常规巡察反馈意见的整改，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，全面落实党建工作责任制，加强“党政同责”“一岗双责”制度建设，切实担负起全面从严治党的主体责任。
二是切实加强党风廉政建设。这一块我要多说几句。党的十八大以来，中央以落实八项规定为切入点，大力加强党的建设，正风肃纪，反腐惩恶，反腐败斗争压倒性态势正在形成。一周前，省委教育工委召开了全省教育系统党风廉政建设工作会议。在这个会上，程艺厅长深刻分析了教育系统党风廉政建设的形势，他指出，我省教育系统党风廉政建设虽然取得一定成效，但是教育领域绝非一片净土。在落实管党治党责任方面，从严治党不到位、从严治党和业务工作“两张皮”、管党治党的力度逐层递减;在党风廉政建设方面，选人用人、财务管理、科研经费、考试招生、招标采购、工程建设领域违纪违法案件易发多发;在深化作风建设方面，严格执行中央八项规定和我省三十条要求不彻底、不到位，党员干部自觉性、坚定性尚未真正形成;在教育改革发展方面，基层不正之风和腐败问题依然严重，群众反映强烈的热点难点问题没有得到根本解决，侵害师生群众利益的行为屡禁不止。这些问题虽是省级层面的分析，但在我市教体系统也有不同程度的存在。
在中央纪委六次全会上，习近平总书记强调指出“两个没有变、四个足够自信”，给全党全社会释放了一种强烈的信号，那就是中央将始终保持反腐败的高压态势，坚持力度不减、尺度不松。大家应该都能感觉到这种趋势，那就是管党治党、反腐倡廉越来越严。我们一定要适应新常态，把握新要求，坚决落实中央八项规定，管严管紧教育体育经费，严肃查处侵害学生利益的行为。教育领域的各种乱象，往往金额少但性质恶劣，事情小但反映强烈，损害的是老百姓的获得感，败坏的是整个教体系统的形象。所以，今年市教体纪工委要加大监督执纪力度，要敢于亮剑。对于发现的违规违纪行为，特别是不收敛、不收手、不知止的，无论涉及到谁、无论职务高低，都要坚决追责问责，必要时下查一级，决不搞迁就照顾，决不搞下不为例。教体系统广大党员干部要强化红线意识，各级党组织要强化教育引导，着力营造风清气正的教育体育政治生态。
三是切实维护学校安全稳定。加强学生安全教育，组织开展防火灾、防溺水、防交通事故、防震、防中毒、防踩踏、防暴恐等多类型的安全教育宣传活动和应急逃生演练活动。建立完善安全稳定隐患责任清单和重大决策风险评估制度。加大D级危房、传染病防控和食品安全工作专项督查力度，加强危险化学品和易制毒化学品管理。会同有关部门继续加强校车安全管理，确保学生上下学交通安全。落实学生健康体检制度，建立健全学生健康档案。加强信访工作，落实属地管理责任，切实把矛盾化解在萌芽、把问题解决在基层。
还要特别强调一下文明城市创建工作，这是“六城同创”的核心，也是全市教体系统2016年工作的重中之重。去年在全市教体系统的共同努力下，我市文明创建取得了全国第三、全省第一的好成绩。我局是教体系统文明委牵头单位，承担创建全国未成年人思想道德先进城市和全国文明城市的双重任务。全市教体行政部门、各级各类学校都要高度重视，勇于担当，层层制定实施方案、分解任务、落实举措。新的一年里我们要继续鼎力肩负市委、市政府重托，全力以赴完成各项工作任务，在2016年全国文明城市第二轮年度测评中，未成年人思想道德建设工作全省、全国的排名力争提升1-2个位次。
同志们，2016年全市教育体育改革发展重任在肩，时不我待。让我们在市委、市政府的坚强领导下，齐心协力，履职尽责，为开启全市“十三五”教育体育事业发展凝聚新智慧、奉献新力量、谱写新篇章。
