(三)坚持调整结构提升能级，更加注重经济发展质量和效益
努力抢占产业发展制高点。做大做强优势产业，以高端化、国际化为导向，推进产业梯度合理分布和能级提升。深入推进“国际消费城市示范区”建设，做好南京西路、苏河湾、大宁、市北等重点区域内新建在建大型综合性商业商务项目的功能完善和业态优化。积极发展跨境电商、保税展示销售、进口商品直销、市内免税店等新型商业模式、业态，加快智慧商圈建设。巩固管理咨询、法律服务、会计审计、检测认证等行业发展优势，完善人力资源服务产业链，进一步推进专业服务业与其他产业协同发展。落实市、区有关影视产业准入、文化创意企业扶持等相关政策，支持各类影视企业集聚发展。积极培育发展新兴产业业态。大力支持天使投资、创投等投资机构发展，推动第三方支付、电商信贷等机构落地，引进更多优质知名持牌金融机构入驻。发挥政府职能，营造良好的金融生态环境。加大对大数据、信息服务业企业的扶持力度，关注互联网+、物联网等新兴领域发展，结合“四新”经济创新示范基地建设，吸引引进一批国内外具有影响力的龙头骨干企业。
继续推动“三个经济”集聚。完善招商体制机制，推动总部经济、楼宇经济、涉外经济集聚发展。推进战略招商、产业链招商，围绕五大重点产业和重点区域，加大总部型、领袖型企业引进力度。全力推动楼宇经济发展。优化涉外经济结构，提升涉外经济发展质量。全年计划引进跨国公司地区总部6家，亿元楼总量保持稳定。
营造良好的发展软环境。完善服务企业三级网络，建立网上企业服务综合平台和服务对象动态覆盖机制，落实责任主体，及时跟进服务。完善部门合力解决问题机制。整合区域教育、医疗、体育、文化等公共资源，为企业提供便利。继续深化完善白领驿家平台和楼宇立体服务站标准化建设，在有条件的楼宇、园区实现白领午餐全覆盖。
(四)持续保障和改善民生，不断提高群众获得感
扎实推进旧区改造。充分发挥旧区改造总指挥部统筹协调作用，健全资金管理、队伍考核、基地收尾、赛马竞争、阳光征收以及工作例会等推进机制，确保完成旧区改造受益居民6000户。全年启动昌平路桥市政征收项目、中心医院西块(237街坊)、北站新城(27、28街坊)、康定路1299弄(115街坊)、石门二路街道54B街坊改造、天目西路91街坊、中兴城(三期)(257街坊)等7个项目征收。统筹全区资源、优先保障收尾，力争完成7个基地收尾。
不断提升民生保障水平。推进黄山路养老院建设，基本完成楔形绿地养老机构建设，同时对存量公办养老机构进行改造提升。推进医养结合，发展养老护理床位，确保完成市下达指标。年内新增5家长者照护之家、新增2个社区综合为老服务中心、新建、改建15个标准化老年活动室和社区助老服务站。全面开展老年照护统一需求评估，为2000名失能老人提供关爱服务。完善区创业就业扶持新政，加强创业全要素服务，深化创业型城区建设。关注高校毕业生就业，提高就业匹配度。全年帮助引领成功创业800人，帮助特殊困难人员就业1800人。完善社会救助机制，鼓励引导社会力量参与，推出更多帮困服务品牌项目，不断加强对中低收入群体保障。为全区500户有需求的残疾人家庭实施无障碍改造。新建、改建3家标准化菜市场，新增3家社区智慧微菜场，构建菜场。
不断夯实基层基础。继续完善队伍下沉后运行机制，建立街道条块对接运行图，理顺条块关系，保障各项工作有序推进、按时完成。加强对区协管员队伍优化整合，推进转制类协管组织规范管理。依法厘清权责边界，鼓励居委会开展形式多样、层次丰富的“微自治”活动。完善社工队伍发展机制，打造一支结构合理、素质优良、坚强有力、充满活力的基层骨干队伍。积极培育和扶持社会组织，推进枢纽型社会组织服务管理模式的构建，引导社会组织有效参与基层社会治理。
(五)提升城市建设管理水平，努力改善城区综合环境
全面完成“美丽家园”建设任务。推动各项政策更加向基层倾斜，强化支撑和保障，坚持连续做、就高做、合并做、围绕标准做，确保完成“美丽家园”集中建设任务，老旧小区基本达到升级版标准。全年完成65.6万平方米直管公房全项目修缮、200万平方米屋面及相关设施改造、60万平方米多高层住宅综合整治、160万平方米二次供水设施改造。完成旧住房成套改造1.7万平方米，彭三小区(四期)实现竣工，彭三小区(五期)、中兴路1321弄2-3号等项目实现开工。加大对社区技防硬件设施的投入，完成社区警务室标准化建设。加强行业监管，进一步提升物业管理综合水平。
深化“美丽城区”建设。突出“五违四必”区域环境综合整治，坚守城市常住人口规模、规划建设用地总量、生态环境、城市安全四条底线。全力做好2个市级重点区块、7个区级重点区块以及各街镇重点区块的生态环境综合治理，积极推动区域内消防安全隐患、生产安全隐患、无证违法建筑、违法生产经营等的综合治理工作。落实“河长制”工作要求，完成夏长浦等5条中小河道综合整治工作。推进城区道路综合改造，对141条(段)道路实施市容综合整治和环境建设。建设公共绿地11万平方米，立体绿化3万平方米。延长岭南公园开放时间。全面完成第六轮环保三年行动计划。推进静安寺、曹家渡、大宁等重点区域的景观灯光建设。
加快重大工程项目建设步伐。全力做好市属重大交通项目建设。配合做好北横通道(静安段)二期、地铁14号线站点、南北高架中兴路下匝道等市重大工程建设，全力推进南北通道二期工程(中山北路-中兴路)等项目施工，南北通道一期工程(场中路-中山北路)实现竣工。加快区域道路桥梁建设。场中路拓宽工程(共和新路-阳泉路)、天潼路-曲阜路(河南北路-西藏北路)、灵石路(粤秀路-俞泾浦东侧)等市政道路建设工程实现竣工，江场路(平型关路-粤秀路)、云照路(汶水路-云飞路)、昌平路(昌化路-江宁路)等市政道路建设工程实现开工。持续推进昌平路桥项目建设。完成16条道路大修工程和10条道路中修工程，完成江宁路康定路路口渠化、海防路绿化隔离带拆除等5项交通缓拥堵专项工程。
确保城区运行安全有序。“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，不断健全完善安全生产责任体系。深化隐患排查治理与重大隐患挂牌督办，开展以建设、消防、道路交通、危险化学品、特种设备、人员密集场所和食品安全为重点的专项整治，坚决遏制重特大安全事故发生。强化消防安全管理。深化社会治安防控体系建设，对治安顽症开展持续性的整治行动。加大地下空间、特种设备安全使用监管力度，继续做好老旧电梯维修、改造和更新工作。不断深化初信初访处置、信访代理、人民调解等机制建设，推进信访积案化解，依法维护正常信访秩序。完善道路交通安全严管严治体系，巩固交通违法行为大整治行动成效，打造安全有序的出行环境。探索构建符合静安特点的城市网格化综合管理标准框架体系和运作模式，实现用标准化手段提升城市综合管理质量和水平。
(六)完善公共服务体系，不断拓展社会事业发展内涵
推动教育优质均衡发展。全面深化学校德育建设，做好德育综合改革试点区建设工作。开展“轻负担、高质量”的教学改革，探索建立科学的学业质量评估方式，树立正确的学业质量观。深化集团化、新优质学校办学研究，不断扩大名校资源的覆盖面和受益人群。全面推进小学等第制评价改革。落实学前教育三年行动计划，确保适龄儿童接受优质学前教育。构建跨部门联动和校企深度融合制度，推动区域职业教育发展。推进学习型城区建设，组织指导社区学校开发特色课程，促进终身教育的优质发展。优化教育资源布局，加快实施项目建设。
推进文化事业繁荣发展。深化国家公共文化服务体系示范项目——智文化服务平台建设，扩大文化发展受益面。深化静安“现代戏剧谷”品牌建设，做强特色文化项目，提升静安文化品牌活动影响力。继续做好“10分钟公共文化圈”建设，新建10个基层公共文化服务点和2个24小时自助式图书工作站。启动区档案馆、区图书馆(天目路馆)等相关工程建设，基本完成曹家渡街道社区文化活动中心和事务受理服务中心改建，实现石门二路街道社区文化活动中心整修等项目竣工，完成区文化馆改建并开放。
不断加强卫生计生服务与管理。重点推进公立医院和社区卫生综合改革，深化卫生信息化管理和运用，做实做细爱国卫生基础工作。加强公共卫生服务与管理，落实公共卫生体系建设三年行动计划，完善区域联防联控、群防群控工作机制，加强疾病综合防治服务与管理。推进健康城区三年行动计划。扎实推进计划生育工作，继续做好全面两孩等计划生育政策实施。加快卫生基础设施建设，完成相关项目建设工程。加强社区群众健康管理，继续推进社区康健驿站和康健苑建设工作。
继续加快体育等事业发展。健全全民体育健身服务体系，深化“15分钟体育生活圈”，建设社区公共运动场等公共体育设施。确保新体育中心竣工，区体育中心综合改造，启动全民健身中心综合改造。提升区属体育场馆开放效能，扩大场馆公益开放力度。构建科学合理的运动指导体系。组织举办好区第一届运动会，承办好国际国内大赛。深化各类科普示范创建。加强妇女儿童权益保护。强化国防动员，拥军优属，推进军民融合发展。继续做好旅游、民防、档案、青年、民族、宗教、对台、侨务等各项工作。
(七)深化政府职能转变，努力提高施政能力和服务水平
全力推进依法行政。全面提高依法行政能力和水平，严格落实权责清单。完善政府目标管理工作体系，把区政府重点工作纳入政府目标管理。坚持民主集中制，努力构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。加强重点领域、关键环节的审计监督和行政监察，认真做好领导干部经济责任审计和财政资金使用、政府投资项目审计。完善规范性文件合法性审查机制，强化规范性文件备案监督制度。继续推进部门预算、审计等政务公开，提高行政透明度。加快政府协同办公平台和区电子政务云建设，年底前接入市政务云。依法接受区人大及其常委会监督，主动接受区政协民主监督，高度重视司法监督、舆论监督和社会公众监督。
深入推进作风建设。严守党的政治纪律和政治规矩。扎实开展“两学一做”学习教育，坚决贯彻落实中央八项规定精神，巩固党的群众路线教育实践活动以及“三严三实”专题教育活动成果，推动作风建设常态化、长效化，驰而不息纠正“四风”。加强财政资金使用监管，厉行勤俭节约，坚持过紧日子，严控“三公”经费支出。聚焦重点领域和重点岗位，深化廉政风险防控。
切实加强公务员队伍建设。持续推进全区公务员队伍的深度融合，加强职业道德建设，做精做实培训，从严管理队伍，提升凝聚力和执行力。分批有序推进劳动监察、文化执法、规土执法、环境监察等行政执法类公务员分类改革。不断完善公务员考核机制，加强行政问责，强化对失职渎职、不作为和乱作为的责任追究，坚决纠正损害群众利益的不正之风。
