工作报告是指各级各类机关工作人员,主要是领导干部向上级、主管部门和下属群众陈述任职情况的书面报告,下面是范文大全小编搜集整理的市政协常委会工作报告全文,供大家阅读查看。
市政协常委会工作报告全文
中国人民政治协商会议第八届茂名市委员会
常务委员会工作报告
—2016年1月17日在政协第八届茂名市委员会第五次会议上
各位委员:
我代表政协第八届茂名市委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
2017年工作回顾
2017年,在市委的正确领导和市政府的大力支持下,市政协高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真贯彻落实上级指示精神,以“围绕一个中心、把握两大主题、履行三项职能”为工作主抓手,扎实履行职能,广泛凝聚力量,发挥独特优势,为推动茂名振兴发展作出了积极贡献。
去年,市政协坚持在发展中创新,全年工作呈现出很多新亮点:
一是党委政府更加重视政协工作。市委从全市发展大局高度加强对政协工作的领导,建立了市四套班子联席会议制度,专门召开常委会议听取政协工作汇报和审定政协协商议政的议题。许光书记在到茂名工作半年内3次到市政协调研,及时对政协工作进行具体指导;李红军市长不仅多次参加市政协会议并通报相关情况,还在重要调研时特邀一名政协副主席参加,听取意见建议;市委、市政府的其他领导也多次参加市政协有关活动,领衔办理重点提案。在市委、市政府的高度重视下,市政协在活动开展、队伍建设、经费保障等方面都得到全面支持,为做好政协工作创造了良好条件。
二是共同思想政治基础更加牢固。市政协着力在实际工作中坚定思想信念,以习近平总书记系列讲话精神为指导,深入学习贯彻市委十届六次、七次全会精神,广泛凝聚发展共识,紧紧围绕党委政府中心工作和加快茂名振兴发展鼓与呼,凝聚正能量,做到与市委在思想上同心、目标上同向、行动上同行、工作上同力。
三是协商议政更加有效助推发展。始终坚持围绕中心、服务大局,全年3项协商议政和40项调研、视察工作选题准确,符合实际,与市委市政府中心工作衔接一致。“加快生态文明村建设”、“加快推进重点项目建设”、“加快我市电子商务发展”的建议均被市委、市政府采纳,为加快我市经济社会发展提供了决策参考,营造了协商议政的良好氛围。
四是民主监督更加聚焦民生福祉。深入开展专题调研、专题视察,了解民情、反映民意。一年来,市政协组织开展了22次调研、18个视察专题和办理262件提案。其中,关于加强社区建设、加快乡镇视频监控体系建设、解决市区公园湖水污染、停车难问题等一批建议,均转化为政府决策,且一部分得到实施落实,已见成效。得到市民群众的好评。
五是重点提案创新办理率先全省。我市在全省乃至全国创新出台了市委、市政府、市政协三套班子成员领衔督办政协重点提案机制。全市三套班子19位领导成员牵头督办26件重点提案,确保了重点提案 “硬落地”。
六是创新政协工作组工作打响了品牌。市政协在全省乃至全国率先出台了《关于加强政协工作组建设的意见》、《茂名市政协工作组联席会议制度》和《政协工作组先进集体和工作组先进个人评选表彰办法》等文件,并在深圳召开了全市政协工作组现场经验交流会,推广了珠三角第二政协工作组的经验,对这项工作进行全面部署。通过努力,确保全市20个工作组做到了“五个有”(即:有组织机构、有办公场地、有工作制度、有工作计划、有工作联络员),全面激发了工作组活力,大大加强了委员联系和活动开展。该项工作引起了省政协的高度关注,在2015年11月召开的全省各级政协工作经验交流会上,省政协专门安排我市在大会上发言,介绍我市政协工作组工作经验。省政协王荣主席去年12月到我市调研时,又专门到市政协文化工作组进行调研视察,并对我市政协创新工作组工作给予了高度的评价。
七是委员联系更加密切。市政协进一步突出委员主体的作用,创新多种形式加强与委员联系、走访、互动,调动委员履职积极性;筹备成立香港、澳门历(现)届各级政协委员联谊会,加强港、澳、茂政协委员的联系和交流;邀请驻外政协委员回乡视察发展成果,考察投资项目,增进委员对家乡的了解,使委员更加关注家乡、热爱家乡、点赞家乡、支持家乡、贡献家乡。委员凝聚力进一步增强。
八是政协宣传工作更富实效。建立信息员队伍,完善信息管理办法,认真办好《茂名政协》杂志、《茂名政协信息》、茂名政协官方网站、微博、“委员之家”等宣传平台;充分用好茂名日报、茂名广播电视台、茂名新闻网等主流媒体平台,一年发布信息2000多条。政协发声更有广度。
以上是我市政协工作的新亮点。2015年,我们主要抓了以下几方面的工作:
一、围绕中心,协商议政
把围绕中心、服务大局作为重要原则贯穿到协商议政工作中,紧扣服务全市经济社会发展大局开展协商议政。一是围绕加快生态文明村建设开展专题协商议政。委员们深入我市各区、县级市和农垦系统进行视察调研,借鉴海南省琼海市及我省湛江徐闻县、吴川市经验,针对我市特色优势和存在不足进行了分析研究,提出了加强统筹谋划、明确各级职责、广泛筹集资金、抓好村庄编制、分类指导建设等建议。市委专门召开常委会议听取报告,进行研究,部署该项工作,助推了我市农村生态文明建设。二是围绕加快推进我市重点项目建设开展专题协商议政。发挥政协人才荟萃、智力密集的优势,着重对我市重点项目建设的成效和存在问题进行了分析研究,对解决项目用地难、征地拆迁难、审批难、融资难等问题提出了意见建议,为加快全市重点项目建设起到了推动作用。三是围绕大力发展电子商务开展专题协商议政。委员们通过调研,对电商的产品开发、服务体系、品牌塑造、分类培训、依托优势等方面提出了六点建议,为更好地促进我市电子商务的快速发展,贡献了政协委员的聪明才智。
二、调研视察,建言献策
把创新规程、改进方法作为提高建言献策质量的重要途径。创新 “四个一”工作规程。在组织开展活动时,做到精选“一个好的专题”、制定“一个好的活动方案”、撰写“一份好的报告”和召开“一个好的通报会”;提出“四个性”工作要求。在调研视察时,做到调查研究有“真实性”、分析问题有“前瞻性”、借鉴经验有“实用性”、提出建议有“可操作性”,有效地提高了调查研究和调研报告的质量。一年来,完成了22个调研和18个视察专题,形成了推动依法治市、推进本地优势企业上市、城区“三旧”改造、职业教育现状与发展、城乡医保、社区建设、期货及金融市场发展、养殖产业化进展、文化产业和旅游产业发展等一批报告和建议,为市委、市政府决策提供了参考依据。
三、关注民生,民主监督
把关注民生、履职为民作为政协民主监督的工作出发点。以提案、调研、视察等为载体,围绕我市重点项目的推进和各项民生事业的落实,组织委员开展民主监督。制定了《茂名市政协提案办理协商实施意见》,进一步加强民主监督机制保障。全年办理政协提案262件,其中26件事关我市经济社会发展重大问题的提案由市委、市政府、市政协三套班子领导成员牵头督办。一批民生热点,如重点项目建设、镇级污水处理、基层安全生产执法、社区卫生服务、城乡居民医保、职工养老保险扩面征缴、省道县道改造等工作,通过专题视察、专题调研的方式监督办理,助推了相关工作的实施,促进了民生事业的发展。
四、团结各界,凝聚力量
把团结和民主作为政协工作的主题。一是积极搭建与各民主党派、知联会、工商联、各人民团体合作共事的平台。邀请各界人士参与政协重点调研视察、重要协商议政活动,认真听取和反映他们的意见和建议。二是充分发挥政协港澳委员的“双重积极作用”。在完善过去港澳委员工作机制的基础上,筹备成立香港、澳门茂名历(现)届各级政协委员联谊会,进一步发挥港澳委员在参与我市经济社会建设和维护港澳长期繁荣稳定中的“双重积极作用”。三是着手开展“点赞茂名”专题编写工作。点赞茂名的名山、名水、名地、名村、名人、名校,向社会各界展示茂名好形象,传递茂名正能量。四是积极引导各界人士支持茂名经济社会发展。动员委员回乡投资发展,其中,委员企业香港珠宝制造业厂商会在电白区投资建设了“茂名六韬珠宝创意产业园”,该项目总投资22亿,占地1100亩,是粤西地区目前最大的珠宝产业园。同时,市政协积极倡导委员和外地乡贤在扶贫济困、办校助学、送医送药等慈善事业中奉献爱心,做出了积极贡献。
五、畅通渠道,反映民意
把畅通渠道作为反映社情、传递民意的重点工作。一是抓好社情民意信息制度和队伍建设。制订社情民意信息管理办法,建立信息员队伍,抓好社情民意信息收集工作。二是构筑社情民意信息工作平台。建好茂名政协公众网、“委员之家”网络互动平台、网络问政平台、政务微博、委员工作微信群,在茂名日报、茂名新闻网开设 “委员金句”、“民意传递”、“我看‘两会’”等专栏,在《茂名政协》杂志开办“专题关注”、“走基层”等民意专栏。三是抓好社情民意信息报送工作。通过《茂名政协信息》向市委办公室报送社情民意信息,全年报送信息40多条,被采用或转发16条,其中加强危化品运输安全管理等信息被市委、市政府领导批转有关部门落实。
六、加强管理,提高实效
把加强管理作为提高工作实效的新要求。一是完善管理制度。建立了常委会协商议政制度,修订完善了委员管理办法,探索出台了提案办理、加强工作组建设等相关制度,使政协工作有章可循。二是加强机关作风建设。进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果,扎实开展“三严三实”专题教育,以更加严和实的作风,提升机关工作效能和服务水平。三是不断规范机关工作。坚持以改革创新精神推进自身建设和经常性工作,修订调研视察、公务接待、公车管理等制度,抓好政协机关党风廉政建设,营造了风清气正的干事环境。四是加强上下协调。主动加强与省政协的联系,配合省政协开展调研视察和联合办理重点提案等履职活动。加强对各区(县级市)政协工作的联系指导,努力形成整体合力,为推进我市政协事业发展营造了生动的局面。
各位委员,过去的一年,市政协工作取得了新的进步。这些成绩的取得,是中共茂名市委坚强领导和高度重视的结果,是市人大常委会、市政府及社会各界大力支持的结果,是各级政协、各工作组和全体委员共同努力、辛勤劳动的结果。在此,我代表市政协八届常委会向所有关心、支持、参与政协工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在一些不足,主要是政协协商民主制度有待完善,民主监督工作有待加强,建言献策质量有待提升,委员服务管理仍需创新。这些,都需要在今后工作中采取措施努力改进。
2018年工作部署
2018年是我市实施“十三五”规划的开局之年,是我市全面建成小康社会的关键之年。市政协工作的总体要求是:全面贯彻落实中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,深入贯彻落实省委十一届五次、六次全会和市委十届七次、八次全会精神,坚持围绕中心,服务大局,凝聚力量,主动履职,大力助推茂名加快振兴发展。
一、进一步注重协商议政
要把我市实施“十三五”规划、全面建成小康社会以及今年市委市政府中心工作与市政协今年重点工作紧密结合起来,发挥政协组织的人才智力优势,注重做好政治协商、参政议政工作。一要围绕国民经济和社会发展“十三五”规划建言献策。通过适时召开学习会、座谈会和办好“政协学堂”等形式,组织委员了解我市“十三五”规划实施线路图,不断增强创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,为破解发展难题、增强发展动力、发挥区域优势、助推规划实施提出建议。二要围绕市委市政府“一体两翼三大抓手”发展思路和“三个做大”发展战略建言献策。要组织各级政协和政协委员开展协商议政、专题调研、专题视察等活动,为我市厚植发展基础、突破发展瓶颈、加快振兴发展提出建议。三要围绕加快发展我市实体经济、支柱企业和特色产业建言献策。针对我市产业结构单一、经济发展方式粗放的实际,要组织委员重点选择农产品深加工、发展旅游经济、加强文化建设等方面开展有针对性的调查研究,提出意见建议,为市委、市政府科学决策提供参考。
二、进一步加强民主监督
今年要下大力气抓好提案办理工作,并认真探索重点提案办理的新路子。一要继续做好三套班子成员领衔督办重点提案的衔接工作。去年我市出台的三套班子成员领衔督办重点提案机制得到省政协的高度认可,社会各界反映非常好。今年,市政协要继续坚持和衔接好市领导牵头督办政协重点提案工作,确保重点提案有效办理,擦亮我市政协提案工作的品牌。二要进一步完善提案工作的各项制度。要抓好《茂名市政协提案办理协商实施意见》的贯彻执行,进一步修订完善提案办理工作《八项制度》、《茂名市政协提案办理工作规程》等文件,使这些文件更具可操作性,提高提案督办的执行力。进一步完善委员挂点联系承办单位工作制度,加快提案办理进度,提高提案办理工作的示范效应。三要努力提高提案办理的效果。要加强日常督查工作,探索改进日常提案督查的方式方法;要坚持联合督查,与市委办、市政府办联合督查部分办理提案大户的工作落实;要规范重点督查,进一步规范市领导领衔督查重点提案的做法;要邀请媒体跟踪督查,继续与新闻媒体合作,办好“提案踪影”栏目,选择一些涉及热点民生问题的提案,开展提案办理的跟踪活动,提高提案督办的效果。同时,要加强与省政协联系,争取省政协多与我市联合办理重点提案,为我市加快发展解决更多困难。要加强对县级政协的指导,探索市、县级联合办理提案的做法,推动全市提案工作全面发展。
三、进一步增进民主团结
要坚持把协调关系、增进团结、彰显民主、凝聚正能量作为政协工作的重要内容,努力为茂名振兴发展汇集力量。一要更加注重营造协商讨论的民主团结氛围。要坚持商以求同,协以成事,正确把握人民政协一致性和多样性的关系,切实加强委员互动和讨论沟通,进一步拓宽委员知情明政、参政议政的渠道,大力营造既畅所欲言、各抒己见,又理性有度、合法依章的团结民主氛围,努力凝聚思想上的最大共识。二要更加注重各界人士的团结。进一步加强与各民主党派、知联会、工商联、人民团体、港澳社团的联系,引导各界人士热爱茂名、关心茂名、点赞茂名、投资茂名、贡献茂名、建设茂名,做到不利于茂名加快发展的话不说,不利于茂名加快发展的事不做,为加快茂名发展鼓和呼,为推动茂名经济社会发展建言、谋计、献策、出力,提供正能量。三要更加注重港澳政协委员工作。要更加重视香港、澳门政协工作组的工作,并通过正式成立香港、澳门历(现)届各级政协委员联谊会,进一步加强与港澳委员联络,引导港澳委员为港澳长期繁荣稳定和加快我市经济社会发展贡献力量。同时,要做好《点赞茂名》专题资料收编工作,进一步展示茂名人文和自然魅力,凝聚和传播茂名正能量,更好地促进茂名经济社会发展。
四、进一步关注民生福祉
要重点围绕教育、医疗、交通、养老、居民收入等热点、难点问题,通过开展调查研究、专题视察、提案办理等方式,组织委员深入基层,深入群众,听取群众意见,了解群众的呼声,及时向党委、政府反映合理要求,并通过民主监督的办法助推民生问题的解决。今年,市政协创办《政协重点信息专报》,将委员提出的部分重点意见、建议直通专报市主要领导参阅,为反映委员意见进一步拓宽渠道。同时,要积极组织委员开展科教扶贫、帮困济弱、送医送药、修路搭桥、捐资助学、建设村庄等社会公益活动,真心诚意帮助群众解决生产生活中的实际问题,努力使改革发展成果惠及更多的市民百姓。在这次会议上,市政协向各位委员发出倡议书,希望各位委员积极回村支持和参与生态文明村的建设。
五、进一步完善工作制度
今年,要着重完善各项工作制度。一要建立健全政协协商民主建设的制度。要认真贯彻落实中共中央《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》,建立健全年度协商计划的工作机制,完善政协全体会议协商制度,健全专题议政的常务委员会会议制度。二要完善委员管理和考评机制。要不断完善委员履职工作的制度,进一步明确委员的权利和义务,建立委员履职档案,实行委员考勤制度,探索建立委员履职报告制度,进一步加强委员管理。要强化廉洁自律,逐步建立委员履职的利益冲突回避机制,完善委员违反政协章程的处理办法。三要完善委员联络制度。要建立健全与委员联络的机制,坚持和完善主席、副主席、秘书长联系走访委员制度,推进各专委会和各部门开展多层次、广覆盖的联系走访工作。认真做好委员日常联络工作,为委员履职提供服务,激发委员履职积极性,充分展示委员履职风采。四要继续完善政协工作组各项工作制度。今年,市政协要重点抓好工作组工作制度化、规范化、常态化建设,要进一步完善工作组活动制度、管理制度和考评激励机制。要充分发挥各工作组组长主观能动性,把政协工作重心下移。同时,要积极探索建立政协委员工作室管理制度,推动基层政协工作再上新台阶。
六、进一步提升履职能力
要着力打造“懂政协、会协商、善议政”的政协委员队伍和“想干事、能干事、干成事”的政协机关干部队伍。一要加强委员学习。各级政协和各工作组要建立健全委员学习制度,经常组织委员学理论、学时事、学业务,努力提高委员的理论水平和履职能力。市政协在抓好理论学习中心组、常委会专题讲座的同时,认真打造“政协学堂”学习品牌。二要拓展委员履职平台。要发挥各级政协和各工作组的作用,整合政协各参加单位、各级组织和各界别委员资源,更加精彩、更加灵活地开展各项履职活动,努力搭建委员履职平台。今年要积极探索政协工作向基层延伸,拟召开一次基层政协工作现场会,总结推广基层政协工作好经验。三要提高委员调研能力。要按照“一个好专题、一个好方案、一份好报告、一个好通报会”的要求,切实加强和改进调查研究工作,要带着问题、怀着责任、做足准备,深入实际、深入基层、深入群众,充分了解实际情况,掌握有真凭实据的第一手资料,用事实说话,用数据说话。同时要组织委员真正沉下心来,认真研究论证,把问题找准,把原因分析透,提出具体实在的对策建议,为党委、政府科学决策提供依据。四要提高机关服务委员履职的能力。要进一步提高机关干部能力素质,不断提升机关干部的服务水平,保证机关高效有序运行,为委员履职提供必要条件,让各级委员愿进政协门、乐做政协人、爱干政协事,使每位委员在政协干事有舞台、建言有渠道、工作有作为,展现政协委员的风采。此外,今年要认真做好市政协换届筹备工作。
各位委员、同志们,在新的一年里人民政协责任重大、任务艰巨、使命光荣。在中共茂名市委的坚强领导和市政府的大力支持下,我们要振奋精神,团结一心,开拓创新,积极作为,为加快茂名振兴发展做出新的更大的贡献!