小城市培育工作报告

时间:2023-07-05 01:36:05 作者:会员上传
 

(1)县行政审批服务中心分中心。分别设置便民服务、行政审批、公共资源交易三大平台。首期将进驻发改、经信、民政、司法、人力社保、住建、公安、国土资源、水利、农业、商务、计生、环保、林业、安监、工商、消防等17个部门,设置26个窗口,同时配套金融、中介、商务等服务。目前在完善细节和业务培训阶段。

 

(2)综合执法中心(县综合执法大队中队)。综合行政执法中队为县综合行政执法局派出机构,挂镇综合行政执法办公室牌子,日常管理以镇为主。经法定程序批准,在镇域范围内依法统一行使城镇管理(城市规划、市容环卫、城市绿化、市政公用)、镇村规划、安全生产、农业管理、国土资源管理、环境管理、交通运输管理、文化市场管理、城镇河道管理、工商行政管理以及其他适合综合行政执法领域的法律法规、规章规定的行政处罚权。综合执法中心建筑面积600平方米,目前已拟定方案上报县政府,待县综合执法局成立后即挂牌运行。

 

(3)综合服务中心。整合机构,设立事业性质的综合服务中心,挂县土地储备中心分中心、应急维稳中心、劳动保障服务中心牌子,实行一站式服务。按照基本公共服务均等化、便利化的要求,优化事业资源配置,加强社会事务综合服务、公共管理服务等平台建设,健全完善基层社会管理服务体系。土地储备中心主任由镇村规划建设办公室相关负责人兼任,负责土地收储、整理、招拍挂。应急维稳中心主任由综治办相关负责人兼任,作为综治办的实体,整合信访、司法、消防、安监、调解等部门。劳动保障服务中心主任由社会事务管理办相关负责人兼任,负责劳动保障相关事务。

 

三是优化人力资源管理。在原有的基础上,计划增加镇34名编制,其中XX年增加镇10名行政编制、8名事业编制(采用引进人才方式)。把镇确定为市县发改、财政、建设、交通、环保、安全生产等相关职能部门干部挂职锻炼基地,缓解专业人才紧缺矛盾。县政府工作部门派驻机构的日常管理以镇为主,负责人的任免、调整及工作人员的调动,应事先书面征求镇党委的意见。地税、工商、公安等机构的主要负责人,由县相关部门副职兼任。中层干部、一般工作人员在使用管理上不受行政、事业身份限制,实行“竞争上岗,双向选择、能上能下、统一使用”的管理机制。

 

事业编制根据工作需要,由县机构编制管理部门确定。同时,鼓励政府实行购买服务的财政投入机制,提倡花钱买服务;采取灵活用工形式,在县机构编制部门核定的总额内,采取“公开、择优”方式招聘编制外劳动合同用工人员。

 

二、创新与特色做法

 

1、创新金融服务强造血功能。

 

6家国有商业银行把在镇的派出机构全部升格为二级支行。今年准备新增晨龙小额贷款公司、村镇银行分行等2家金融机构。稠州商业银行分行正在积极筹建中。10月末,镇内6家金融机构贷款余额同比增长32.3%,存款余额同比增长7.4%。

 

一是创新中小企业融资方式。工商银行县支行针对产业特点,推出面向带锯床、缝纫机、工刃具三个行业的小额贷款,大幅度增加了实际贷款额,截至XX年九月份向企业实际发放贷款余额为3.75亿元,比去年同期增加1.6亿元。该品种根据产业实际情况,确定下一季度的贷款发放额,例如XX年二季度发放额度为1500万元,三季度发放额度为XX万元。中国银行县支行针对产业特点推出了“通宝”,建立中小企业贷款绿色通道,抵押担保方式更加灵活,向22家企业发放9600多万元,占85.7%,目前尚有15家企业、6500万元的贷款手续正在办理之中。建设银行与签订了3.6亿元的小城市培育试点贷款战略协议。
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