三、加强政府自身建设
面对不断变化的新形势和新任务,全县各级行政机关必须切实加强自身建设,不断提升执行能力和行政水平,为政府各项工作的推进和落实提供有力的保障。
㈠加快职能转变,推进政府效能建设。着力推行效能政府四项制度。推行行政绩效管理制度。建立政府绩效评估体系和评价机制,开展重点建设项目专项督查和审计,加强对民生专项资金的监督管理,强化重点工作效能评价。推行行政成本控制制度。坚持厉行节约,加强机构编制管理,强化部门预算控制,大力压缩一般性行政开支,精简会议和文件,实现出国(境)、公务用车购置经费零增长,会议、庆典、论坛和外出考察经费压缩20%。推行行政行为监督制度。强化关键岗位和重点环节管理,完善重要公共资源交易管理制度,加快推进项目代建、代理。完善政务网络电子监察系统,提高监督效能。推行行政能力提升制度。大力推进学习型机关建设,进一步规范行政审批、行政处罚、行政复议、行政救济等行政行为,强化目标管理,提升服务水平,加快电子政务建设,搭建服务平台,提高政务效率。
㈡坚持依法行政,推进政府法制建设。进一步规范部门执法行为,完善行政执法责任评价考核机制,加大执法行为的监察力度。积极探索新形势下进一步推进依法行政、建设法制政府的办法和措施,抓好“xx”普法总结验收工作,推进“三五”依法治县进程。加大不正之风纠查力度,保障弱势群体合法权益,依法妥善解决土地流转、征地拆迁、工程款拖欠、农民工工资兑付等热点问题。坚持依法行政、民主行政、科学行政,全力推进政府法制建设进程。认真执行县人大及其常委会的决议、决定,主动向县人大报告工作,向县政协通报情况,自觉接受县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督。积极办理人大代表建议和政协委员提案,进一步提高解决率和满意率。
㈢加强制度建设,打造清正廉洁政府。重点加强土地出让、工程招标、产权交易、医药购销等重点领域和关键环节的行政监察和审计监督,坚决查处违法、违纪案件,杜绝发生损害群众利益和破坏发展环境的行为。牢固树立过紧日子的观念,大力发扬勤俭节约、艰苦奋斗作风,坚决制止奢靡之风和铺张浪费行为。加强政府系统反腐倡廉建设,更加注重治本、预防和制度建设,全面落实好党风廉政建设“一岗双责”,坚决反对腐败,坚决惩治腐败,坚决治理、纠正损害群众利益的突出问题和不正之风,树立风清气正、清正廉洁的政府形象。
㈣改进政风行风,建设人民满意政府。大力发扬求真务实的作风,改进会风和文风。切实强化行政效能监察,完善部门目标考核责任制、行政首长负责制、岗位责任制和政风行风考核评议制,严格实行行政问责制和责任追究制,努力做到真心诚意为基层服务、为群众服务。深入体察民情,注重拓宽联系群众的渠道,了解群众所思所盼、所急所难,使政府决策和各项工作更直接、更具体地体现群众意愿,把政府工作的重点更多地放在扩大就业、增加群众收入、改善人居环境等民生问题上,切实为广大群众解忧难、谋利益,努力将人民满意政府建设提升到一个新的水平。