质监局贯彻执行计量法情况汇报
履行职责到位 服务社会发展
——x质监局贯彻执行《中华人民共和国计量法》情况汇报
尊敬的各位领导：
大家上午好!
欢迎各位领导来我局视察指导工作，x质量技术监督局前身为x技术监督局、计量局，目前，有职工60名，下设监督与法制科、综合业务科、特种设备安全监察科和办公室“三科一室”及稽查队、计量测试所和产品质量监督检验所三个事业机构，主要承担计量、产品质量监督检验、标准化、特种设备安全监察、行政执法等工作。其中，计量工作是我局核心工作之一。近年来，我局认真贯彻执行《中华人民共和国计量法》，不断加大计量工作力度，积极履行职责，将计量工作融于服务社会服务地方经济发展大局中去。现将x质监局贯彻执行《中华人民共和国计量法》情况汇报如下。
计量在中国历史上称为“度量衡”。中国古代用人体的某一部分或其他的天然物、植物的果实作为计量标准，如“布手知尺”、“掬手为升”、“过步定亩”、“滴水计时”来进行计量活动。公元前221年，秦始皇统一度量衡，计量学在历史上首次引起重视。随着几千年的历史发展，计量学得以不断完善，而且在社会发展中越来越受到人们的重视。新中国成立后，建立了适应经济发展的新计量种类，实现了计量事业由传统向近代的转变，中国计量在法制化的道路上，进入了标准化和国际化的新阶段。
今天，计量已经成为所有科学赖以发展的支柱，成为经济建设、社会发展和科技进步的基础，成为规范市场经济秩序、保护广大人民群众利益的重要手段和工具。在人们的日常生活中，计量更是无处不在：买布用尺，称米用秤，量血压用血压计…… “准确”是对所用计量器具的最基本要求。而计量的失准，会严重影响人们的日常生活，破坏社会的正常秩序。可以说，离开了计量，我们的日常生活寸步难行，人的每一天都与计量相伴，人的一生都与计量相连。计量关爱着每个人，计量呵护着每一天。
质监部门作为计量工作的主管部门，早在70年代就在辖区实施计量器具的监督管理工作，但在当时，开展计量工作主要停留在计量器具的检定和维修上，其监督管理依据也只有《全面推行我国法定计量单位的意见》、《国务院关于在我国统一实行法定计量单位的命令》等地方性法规。到1986年7月1日，国家颁布实施了《中华人民共和国计量法》，自此，《计量法》成为了质监部门履行计量监管职能的主要法律依据。
在计量工作中，我局立足职能，主动融入地方发展大局，以宣传贯彻落实《中华人民共和国计量法》为出发点，以计量行政执法、服务民生、服务企业为着力点，全面推进我市计量工作提升，有效推进了经济社会发展。
一、 大力宣传《计量法》，力求《计量法》深入人心
为宣传好《计量法》，我们不断创新宣传方式，利用好“一个节日”、搞好“一个讲座”、开展“一项活动”，多措并举，点面结合，力求《计量法》深入社会各个层面。
一是抓好节日宣传工作。1999年，第二十一届国际计量大会把每年的5月20日确定为“世界计量日”。每年的五月二十号，我们充分利用这一节日前后一周时间，悬挂大型标语，组织计量工作人员走上街头，散发宣传材料，宣传《计量法》等相关法规，为市民免费加测血压表，讲授计量生活常识。今年“5.20”期间，免费接受咨询60余次，为群众免费检测计量器具100余台。
二是搞好一个讲座。每年都在临清电视台举办专题计量知识讲座，对群众关心的电表、水表、血压计，“柴米油盐酱醋茶”的计量标示问题进行详细介绍，提高广大人民群众的计量知识，强化计量法制意识。
三是积极开展计量进校园活动。制作图文并茂的计量常识画册，计量人员进课堂，上讲台，面向广大师生普及计量知识，联合医疗机构对学生开展免费视力筛查活动，帮助广大学生增强计量意识，关心计量生活。
二、履行职责到位，确保量值传递可靠
做好量值传递是贯彻实施《计量法》工作中的重要一环，也是维护市场公平公正的必然要求，尤其按照《计量法》规定，凡用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测等方面工作的计量器具都必须强制检定。如大众所熟知的出租车计价器、加油机、水表、电表、压力表、血压计、ct机、x光机等计量器具都需要强制检定，我局立足职能，依法依规，从以下四个方面做好我市量值传递工作。
(一)突出计量检测实验室建设，为量值传递提供强有力的技术平台。计量测试所是我局面向社会承担计量量值传递工作的重要技术机构。该所现有实验室面积270平方米(恒温实验室220平方米)，拥有各种检测设备120余台套，建有23项社会公用计量标准，4项定量包装商品检验项目;实验室划分为长度室、出租车计价器检定室、压力室等十一个工作室;开展有长度三项、燃油加油机、血压计、压力表、出租车计价器等二十几项计量器具的检测工作，各实验室检测配备合理充足，基本满足了我市现有检测工作的需要。
(二)突出抓好民生计量，服务百姓生活。深入开展了与老百姓生活密切相关的计量器具的强制检定工作，按照周期对涉及到贸易结算、医疗卫生等方面的出租车计价器、台秤、电子汽车衡、血压计等计量器具进行强制检定，对水表、电表、燃气表、热能表等与老百姓密切相关的“民用四表”进行首次检定，今年以来，我局共检定电表XX余块，出租车计价器290余台，加油机xx00余台，各类衡器1200余台件，血压计600余件，确保消费者利益，为广大消费者营造良好的计量环境。
(三)突出抓好工业计量基础性工作，提高企业计量意识和能力。一是深入企业生产车间、实验室，严控计量环节，对企业在用计量器具开展检定校准服务。二是帮助企业建立健全强检计量器具登记台账，完善计量管理制度，建立计量管理体系。近年来，累计为企业建立健全计量管理制度20多项。三是对企业在用的强检计量器具进行登记备案，掌握计量器具的检定周期，并按照周期进行检定，确保计量器具的量值准确。四是加大对企业的计量宣传力度，提高企业加强计量管理的自觉性，提高企业管理人员的计量意识，主动做好计量器具的配备、日常管理等工作。并根据企业的需求，组织企业计量人员学习班，帮助企业制定计量管理标准，提高企业计量人员的综合业务素质。
(四)突出能源计量，力保节能降耗。节能降耗是市委市政府中心工作之一，为此，我们把加强能源计量管理促进节能降耗工作作为工作的新抓手和新推手，一是帮助高耗能企业建立节能减排计量管理体系，督促企业节能降耗。指导12家重点耗能企业完善了《山东省重点用能企业能源计量信息平台》的建设。定期对重点耗能企业能源计量工作进行监督检查，从企业用水、用电、用煤等方面把好节能降耗关。二是帮助42家企业通过了能源效率标示备案工作，提高我市产品的市场竞争力。
三、抓好《计量法》的行政执法，服务社会发展大局
《计量法》实施目的是为了加强计量监督管理，保障国家计量单位制的统一和量值的准确可靠，对此，我局依法开展了各类计量行政执法活动，维护国家、人民的利益。
一是依法对加油机的使用情况进行检查，重点检查在用加油机是否按照强制检定周期进行检定，加油量是否在国家规定误差范围内，严防加油机作弊行为。二是依法对新建小区“民用四表”开展计量检查，查看是否按照规定进行了首次检定，保障小区居民的切身利益。三是春秋两季，对农资产品进行计量检查，严防农资计量坑农害农。四是对超市商场的计量器具和商品进行计量检查，严防短斤少两损害消费者利益。五是打造计量投诉和服务通道。设立了“12365”计量投诉服务热线电话，所谓“12365”是指：一年12个月365天，天天为社会提供计量案件的受理和维权服务。热线电话的设立，既为人民群众举报计量作弊行为打造了绿色通道，也有效宣传了计量职能。20xx年以来，我局共查处计量类违法案件23起，其中办理涉及加油机类案件12起; “民用四表”类案件8起;电子汽车衡擅自破坏铅封案件1起，超期未检定案件2起。
随着时代发展，计量作弊的手段也不断提高，为确保执法水平与时俱进，今年上半年，我们邀请到全国质检系统执法打假“办案能手”王二锋同志来局做了为期3天的讲座，面对面学习计量执法经验，破解计量作弊伎俩，打击计量违法行为。通过学习，执法人员业务能力、执法水平有效提高，办案效果显著，例如，在加油机执法领域中，今年以来，我局成功查处了4起加油机芯片作弊案件，遏制了加油机芯片作弊的泛滥，净化了我市加油市场。《中国质量报》对此进行了专题报道，山东、河南、河北等11个兄弟县局来我局学习经验。
以上是我局在贯彻实施《中华人民共和国计量法》中开展的主要工作。通过这几年的扎实工作，我市企业及社会各界的计量意识不断提高，企业自身也越来越重视计量工作，广大消费者的计量维权意识也越来越强。我市的计量工作在聊城市八县市区中连续多年名列前茅，得到了各级领导的肯定。在总结经验的同时，也认识到工作中的不足：一是宣传还没做到家喻户晓，企业的计量意识和百姓的维权意识有待加强。二是由于技术、机制等因素，电表、电话计费器等一些涉及民生的计量器具检定工作，尚未实质性介入。三是针对b超机、心电图、ct机等设备的“医用三源”的监管工作，近几年也在加强，但是由于涉及部门比较多，致使“医用三源”定检工作存在一些阻力，监管工作不尽人意。下一步，我局将总结经验，扬长补短，确保把《计量法》宣传贯彻落实到位，全力提高计量执法和服务水平，为我市发展大局提供计量技术支撑，为我市的科学发展跨越发展再做新的贡献!
