三、改进服务方式,提高服务质量,促进行风建设上水平
税务部门的服务对象主要是纳税人。在加强行风建设中,我局把纳税人关注的共性和热点问题作为切入点,以让纳税人满意为目标,完善服务设施,创新服务形式,拓宽服务渠道,为纳税人和社会公众提供优质、高效和便捷的纳税服务活动。
一是完善办税服务措施,规范服务行为。办税服务厅是纳税人集中办税的场所,也直接反映着地税部门行风建设的成果。因此,今年以来,全市地税系统各县市区局不断强化办税服务厅建设,进一步完善服务设施,规范服务行为。每个办税服务厅基本做到了“六有”:有税收公告栏,公开服务岗责,纳税人权利,服务承诺、收费标准等内容;有电子触摸屏或电子显示屏,显示税收政策法规、优惠政策;有服务引导台,帮助纳税人办理涉税事宜;有纳税人意见箱(簿),摆放于办税服务厅明显位置;有税收资料架,放置纳税申报表、宣传资料;有便民设施,配备饮水机、暖水瓶等,保证让纳税人喝上热水。使纳税人明白了纳税流程,政策法规,纳税人权益等内容,方便了纳税人办税。我局出台了《办税服务厅文明办税准则》,各县市区局按照规定对办税厅工作人员着装、文明用语、工作纪律、办税时限、环境卫生等方面进行了进一步规范,为纳税人办税提供了良好的环境。
二是创新服务形式,提高办税效率。首先是推行了网上报税。为了切实解决纳税人申报纳税往返次数多、排长队的问题,我局引导纳税人利用计算机,通过互联网进行纳税申报,实现了纳税人足不出户即可以申报纳税。对于没有上网条件的纳税人,我局在每个办税服务厅给他们设置两台专用微机,为网上申报提供绿色通道。今年年底网上申报率市内区将达到70%以上,县(市)达到50%以上。实行网上申报后,纳税人不用再填写纸质报表、不用每月专程到办税服务厅进行申报、不影响手头的工作,既节约了时间,又提高了效率。其次是实行简并征期。对于月定额在100元以下的5000余户纳税户,我局简化申报方式,纳税人可以选择按季度或半年集中缴纳税款,同时不用进行专门的纳税申报,缴税即视同申报,减轻了纳税人的负担。第三是实行联合办公。在社保费征收过程中,按照现行规定,缴费人要先到社保局核定缴费数额,然后才能到地税机关缴费,需要跑两个单位。为了减少中间环节,让缴费人少受奔波之苦,我局与社保局加强合作,在社保局设置了地税社保费征收窗口,开展一站式服务,让缴费人一次就可以完成所有缴费事项。为方便自然人缴费,我局利用银行网点多、覆盖面广、收款形式多样的优势,与银行一起合作开发了《自然人社保费征缴软件》,缴费人可以就近选择银行网点缴费,也可以通过电话委托、柜员机或银行扣缴等方式缴费,据统计,今年以来共有市民近10万人次通过银行缴纳了社保费。联网缴费方便了非公有制和灵活就业人员缴费,扩大了缴费面,让更多的市民享受到了社会养老保障的福祉,受到缴费人热烈欢迎。
三是拓宽服务渠道,提高服务质量。为了进一步方便纳税人咨询,今年,我局扩建了12366服务热线规模, 1—10月份共接受纳税人税收咨询7000余次,答复率97 %,受到了纳税人和社会各界的好评,《中国税务报》等媒体还进行了专题报道。今年是年所得12万元以上的纳税人自行申报个人所得税的第一年,针对部分纳税人对自行纳税申报不熟悉的情况,我局由主管局长亲自带队到三鹿集团、省网通公司等企业进行动员宣传,制作了宣传片,免费发放给高收入的纳税人,并把宣传片在先天下广场的大屏幕上循环播放,取得了较好的社会效果。我局还举办培训班360次,上门辅导500余次,发放宣传资料近30000份,使纳税人了解和掌握了更多的纳税知识,提高了申报率。以往企业代扣代缴员工的个人所得税,税务机关只是汇总开具一份完税证明,很多员工都见不到印有自己名字的完税证明,这是近年来纳税人反映比较强烈的热点问题。今年,我局把这一问题作为解决的重点,向每个纳税人邮寄个人所得税完税证明,截止目前,共向112051位纳税人开具了完税证,税额1亿零49万元,已通过邮政部门寄送111865份,让纳税人交上了明白税,提高了对地税部门的满意度。