以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以推进学习实践活动整改落实工作为抓手,全面加强党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设,为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐发挥了重要作用。
一是抓班子、带队伍、促发展。坚持中心组学习、干部培训和党员轮训制度,不断加强领导班子和干部队伍思想政治建设;按照德才兼备、以德为先的选人用人标准,加强干部选拔任用和公务员队伍建设,进一步调整、优化基层领导班子,充实了后备干部队伍;以推进党务公开和公推直选为抓手,进一步加强基层党组织建设;修订了局属单位领导班子和领导干部年度考核实施办法,狠抓学习实践活动整改事项的落实,积极推进学习实践活动一、二批联动,有力地促进了中心工作的开展。
二是抓党风、带政风、促行风。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,切实推进惩防体系建设。对干部严格要求、严格管理,加强廉政教育、警示教育以及党纪法规学习培训,完善监督机制,加强内部审计,开展“小金库”和水利工程建设领域突出问题专项治理,落实厉行节约各项规定,有力地促进了干部队伍廉洁自律。坚持不懈地加强政风行风建设,水务公共服务在夏令热线活动中广受好评,全行业继续保持了风清气正的良好形象。
三是讲文明、树形象、促和谐。以庆祝新中国成立60周年、迎接XX年世博会为契机,大力推进文明行业、文明单位、文明窗口创建工作,深入开展立功竞赛、服务达标、“三五”集中行动、职工文艺会演、行业思想文化研究等精神文明建设活动,并围绕中心工作,加强社会宣传,在正面引导中增强了行业凝聚、促进了社会和谐。坚持走进基层、服务群众,加强基层基础管理,信访提案、安全保密、行业协会、机关管理、工会、团委、离退休等各方面工作协调推进,为全局工作的顺利开展营造了良好氛围。
一年来,面对改革发展稳定的繁重任务,面对水务、海洋合署办公的崭新考验,我们以学习实践活动为动力,在学习中提高,在实践中落实,取得了科学发展、和谐发展的新成绩。一年来的成绩来之不易,这是市委、市政府高度重视、正确领导的结果,是市与区县有关各方加强协作、团结治水的结果,更是全系统广大干部职工辛勤工作、拼搏奋进的结果。在此,我代表市水务局、市海洋局向长期关心水务、海洋工作的各有关部门和社会各界表示衷心的感谢!向全系统广大干部职工表示崇高的敬意和诚挚的慰问!
在充分肯定成绩的同时,我们也要看到存在的问题和不足。一是水务服务保障能力虽有明显提高,但相对于上海加快“四个率先”的发展要求和与日俱增的民生期盼仍有很大差距,城乡水务发展落差依然较大,公共供水水质、河道水环境质量还有待进一步改善,特别是部分已整治过的中小河道出现“回潮”,未整治过的城乡结合部河道和区与区之间的界河矛盾还十分突出,农村污水治理后续管理也还需加强;二是重建设轻管理、重审批轻管理的问题依然存在,行业管理还有不少薄弱环节,郊区水行政执法也有待进一步加强;三是政风行风建设发展很不平衡,综合满意度测评结果不够理想,特别是问题整改的力度与社会公众的更高期望还有较大差距;四是水务、海洋合署体制尚属初创阶段,海洋队伍尚未健全,管理经验比较欠缺,基础工作还相对薄弱,海洋管理的能力建设有待加强。我们必须采取有效措施,认真加以解决。