同志们：
新学年伊始，我们召开全县中小学教学工作会会议，旨在总结成绩，查找不足，分析形势，明确当前和今后一个时期的教学工作思路、奋斗目标，动员全县各个学校高扬提高教学质量的主旋律，团结带领广大教师聚精会神抓管理，全心全意抓教学，全力以赴抓质量。进一步凝聚精、气、神，聚焦管、教、研，强化措施，用心工作，狠抓落实，努力实现我县教学工作的新突破!下面，我根据教育局研究的意见，与大家共同探讨三个方面的问题。
一、上学年取得的主要成绩及当前存在的主要问题在过去的一年里，全县各个学校以推进素质教育、提高教学质量为中心，遵循《山东省普通中小学管理基本规范(施行)》，狠抓常规管理，落实课程方案，深化教学改革，做了大量、积极、有效地工作 ，取得了较为显著的成绩。主要表现在以下几个方面：
(一)落实《基本规范》成效显著一年来，各校从校长到一线教师，教育教学观念发生了明显变化，规范办学已成为学校的自觉行为，各校依法办学、依法治校的意识不断增强。违规办学现象基本消失，时间+汗水的教学模式得到普遍否定，学校的校园生活开始丰富多彩。可以说，我们在落实《基本规范》方面已开始步入了正轨。
(二)课程改革初见成效经过几年的新课程实施与研究，培训与实践，新课程的理念得到广泛传播，并逐步被教学内部所接受。开全课程，开足课时已成为最基本的要求;教师的角色发生了很大变化;学生的自主、探究、合作的学习方式开始成为课堂上的主流;地方课程、校本课程得到了开发与应用;艺术教育、综合实践活动等课程开始得到重视，不少学校社团活动越来越富有成效。如陈坡中英文学校开设艺体、国学等课程，门类之多，师生参与面之广，受到上级领导、专家的充分肯定。唐庙乡邓垓小学剪纸、粘贴画;李集乡中心小学的艺术活动;张营乡中心小学的地方戏曲;黄堆集中学的文明礼仪;机关小学的课外阅读、写字课，都初步形成了鲜明的地方课程、校本课程形态。
(三)教学改革逐步深入在课改的同时，各个学校都注重组织教师的理论学习和教科研活动的开展。通过举办网络远程研修、观摩课、公开课、问题研讨、跟踪视导等活动，教师的学习、教研风气日渐浓厚;集体备课作为一种新的备课形式，已在全县推广实施，并取得了一定的经验和成效;教师的课堂教学更加注重了知识与技能、过程与方法、情感态度价值观三个维度的统一。不少学校如机关小学、东关小学、实验小学、郭屯中学、第一初级中学、侯集中学、王井中学等，积极创新教学模式，努力提高教学效率，逐步形成了自己的教学特色。同时，我们还积极组织骨干教师、教学能手、优质课评选活动，涌现出一批教学的行家里手，起到了示范带动作用。今年又有三名教师被评为省级特级教师。
(四)学校管理制度、评价体系日趋完善在落实《基本规范》、推动课程改革、实施素质教育的背景下，各学校积极创新学校管理的有效模式，完善管理制度，建立评价体系。大多数学校都建立了以教学工作为核心的量化管理细则，在学校精细化管理方面迈出了坚实的一步，如郓城镇中心校、张营中心校、程屯中心校、唐庙中心校、杨庄集中心校、第一初级中学、郭屯中学、张集中学、武安中学等越来越多的学校由评价、考核的盲目性、随意性，向评价、考核的针对性、实效性、可操作性的量化管理转变，管理水平不断提升。同时我们还开展了特色学校、教学示范校、规范化学校创建活动，涌现出一批先进典型，起到了导航引领的作用。以上成绩的取得，凝聚着各校校长和广大教职员工的心血与汗水，是大家共同智慧的结晶和共同努力的结果，它必将载入我县教育的发展史册，永远被我县的教育发展史所记忆。但是，成绩只能说明过去，发展才是硬道理。找准目前工作中的不足和问题，正是我们工作的潜力之所在，也是我们今后需要改进和努力的薄弱环节。当前我们管理与教学工作存在的主要问题是：
(一) 教学常规落实存在内虚现象教学常规是提高教学质量的基石，不论怎么强调都不过分。但从当前来看，常规教学仍然落实不到位。部分学校依然采用传统的粗放型管理，管理制度只是写在纸上、贴在墙上、放在盒里，做表面文章，形式主义严重。据基教科的同志下去暗访发现，一些学校不按课程表上课，音、体、美等学科徒有虚名;教师随意脱岗、随意离开课堂，校长不查、不问、不追究，甚至给其打掩护、编理由;教师备课不深入，生搬硬套、抄袭备课手册;甚至有的课前不备课，课后抄教案，教学与实际严重脱节;有的学校集体备课形同虚设，本来是交流、研讨、优化教案的过程，却成了闲聊的机会。这说明有的学校教学管理已落入了盲目、随意、敷衍了事的低效状态。
(二)课堂教学效率不高课堂教学是教学工作的的主阵地，也是提高教学质量的关键之所在。目前有不少课堂教学效率低下，低效教授、低效提问、低效作业，直接影响着教学质量的提高。有不少教师上课盲目性、随意性比较大，放任自流，不讲效果;有的教师当堂完不成教学任务;有的教师靠大量布置作业以求弥补教学上的不足;还有的教师只管布置作业，但不批、不改、不讲评。作业过多过滥，布置得越多，效益越低，不仅学生不堪重负，而且滋生了学生的厌学心理。
(三)教师的职业倦怠心理有所滋长首先肯定教师的主流是好的，但也有的教师内心浮躁，不思进取，满足现状，利字当头，动不动就讲条件，要报酬;甚至有的违背教师职业道德行为规范，做出有损教师形象的事来;还有的教师平常不在业务上练内功，一遇到有名利的活动，比谁都积极，托关系，找门子，。这些现象虽然发生在少数教师身上，但严重的败坏了教育上的风气，同时也反映出教师对职业的倦怠情绪。
(四)教学管理领导力度不够学校领导首先是业务上的领导，其次才是行政上的领导。作为校长和分管业务的校长理应紧紧抓住教学管理不放松，从时间、精力上最大限度向教学工作倾斜，可有的校长没有把主要精力放在抓教学上，而是整天忙于行政事务，眉毛、胡子一把抓，不分主次，致使在教学管理与指导上出现较大的盲目性和随意性，缺乏应有的力度。有的学校一味强调客观，诸如办学条件不好、生源质量差等等，以此来掩盖管理上的缺陷和工作上的软弱无力。这也同时暴露了有的的校长在教学管理上缺乏思考与研究、懒于学习与实干的工作态度。
(五)教学质量存在严重的不平衡性城乡之间、校际之间、学科之间，教学质量差距较大。这里有几个数据：中考成绩，按学校，总分均分最高分451.98分，最低分仅158.13分;按学科，语、数、外分别是：73.83 / 31.88、83. 22 /20、79.45 / 21.59。小学六年级期末质量检测，按学校，总分均分198/120;按学科，语文97/7
7、数学91/48。数据表明：教学质量的高低分布，与教育均衡性发展要求差距甚远。以上这些问题都须引起我们的高度重视，并下大气力加以解决和改进。我们要视差距为潜力，变压力为动力，把我县教学工作继续推向前进。
二、分析形势，统一认识，加大措施，全力做好教学工作当前，我县学校管理、教学工作正处在新阶段、新起点、新方位，我们将面临着众多的压力和挑战，形势逼人，不进则退。但我们应该清醒的意识到，差距与潜力共存，压力与希望同在。如何把我县的教学工作搞上去，这是摆在我们我们面前、而且需要用行动和事实来解答的一个严肃课题。为此，我们确立的工作思路是：以贯彻、落实全国、全省教育工作会议精神为强大动力，奏响提高教学质量的最强音。创新学校管理模式和机制，以五个校园建设工程为抓手，全面提升学校管理的整体水平;以打造高效课堂为教学管理的重心，继续深化教学改革;狠抓教学常规的管理与落实，建立健全以教学质量为核心的评价、考核体系，强化教学工作中的精细化管理;振奋精神，凝聚智慧和力量，鼓足勇气和干劲，团结一致，攻坚克难，努力实现教学工作的新突破。
正确把握素质教育的内涵，坚定抓好教学工作的信心和决心素质教育是培养学生全面发展的系统工程。有关专家把素质教育的内涵比喻成一个园，那么，教学质量则是这个圆的圆心。素质教育不是不要教学质量，而是把教学质量作为素质教育不可分割的重要组成部分。教学质量好，不一定素质教育好，但教学质量不好，素质教育一定没搞好;检测素质教育，虽然教学质量不是唯一的，但离开教学质量是万万不能的，更何况新课程本身就蕴含了素质教育的内容，可以说，新课程的实施就是素质教育的具体体现。因此我们要正确把握素质教育与教学质量的关系，进一步明确素质教育不是不要教学质量，而教育质量恰恰是衡量素质教育优劣的重要尺度。我们一定要牢固树立质量第一的思想，进一步落实教学工作的中心地位，要在全县教育系统进一步形成学校领导重视教学，师资建设保证教学，科学研究促进教学，改革创新推动教学，政策制度倾斜教学，经费使用保障教学的工作机制和工作局面，为大幅度、大面积提高教学质量做出积极、不懈的努力。
