关于县委常委会工作报告范文

时间:2023-07-04 21:23:15 作者:会员上传

  同志们:

  受县委常委会委托,现在向全会作工作报告。

  XX年,是xxxx发展历程中极不平凡的一年,也是困难比预想大、结果比预想好的一年。一年来,我们认真贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会以及习总书记系列讲话精神和省市安排部署,团结带领全县广大干部群众,科学研判、沉着应对,多策并举、创新实干,在把握大势中趋利避害,在克服困难中抢抓机遇,经济社会各项工作在困难中开局、逆境中奋进,取得了来之不易的成绩!

  一、加强党对经济工作的领导,确保经济平稳运行

  县委常委会认为,去年我县经济遭遇了前所未有的困难。面对经济形势下行、煤炭价格下跌、企业产能释放不足、工业产品销售不畅等多重困难和问题,我们切实加强和改善党对经济工作的领导,认真贯彻落实中省市有关稳增长、调结构、促改革的各项政策,把握规律,主动作为,工业经济低迷运行的被动局面得到有效扭转,全县经济运行稳中趋好。

  一是有效应对经济下行压力,稳住了实体。县委、县政府牢牢把握稳中求进的总基调,发挥“有形之手”的作用,在科学研判基础上,连续出台了规费减免、用电奖励、贷款贴息、融资支持、促销奖励等一系列稳增长措施,让利于企业,帮助企业释放产能、开拓市场。全年县财政累计向企业减免规费和兑付各类扶持资金达11亿元,保证了产业不断链、市场不丢失、工人不下岗。充分发挥神华、陕煤等中省企业对县域经济发展的“稳定器”作用,积极寻求合作,增加地方铁路运力、建设铁路集装站,并在小保当现代大型矿井建设等领域形成了新的混合所有制联合体。全力搭建政银企合作平台,促成各大银行与民营企业签约意向贷款58.5亿元,已审批49.5亿元,顺利发放35.7亿元。进一步改善投资环境,严厉打击非法阻工等损害发展环境的行为。在各项稳增长措施刺激下,240户规模以上企业中正常生产的由年初143户增加到190户;地方正常生产煤矿由年初的4家增至12家,试生产矿井达27家。原煤产量再创新高,达2.04亿吨,增长0.5%,兰炭、化工等其它主要工业产品产量也稳中有升。一批利在当前、惠及长远的好项目、大项目在第十一次陕北能化基地座谈会期间开工建设,重大产业、基础设施和社会事业项目基本按计划推进,全年全社会固定资产投资完成285.6亿元。

  二是化危为机,推动转型发展。经济适度放缓形成的空间,恰恰是引导市场主体创新发展、转型发展的契机。立足延长以煤为基的产业链条,大力支持100万吨煤焦油加氢、120万吨电石循环综合利用、30万吨尿素、10万吨镁及镁合金综合利用等重大产业项目建设。xxxx兰炭制备大块铸造型焦技术被确认为省级科技创新成果,富油化工煤焦油净化技术为世界首创,天元化工在民营企业普遍经营不景气的情况下实现利润3 亿元。着眼培育战略性新兴产业,国华墩梁风电一期、二期项目基本建成,即将并网发电。鼓励企业兼并重组,加强内部管理,市场竞争力进一步增强。特别是在政府引导和推动下,

  民营企业进军现代农业、文化旅游、商贸物流等非煤产业势头强劲,全年投资建设各类现代农业园区23个,总投资达4.6亿元。文化旅游产业在挖掘内涵中不断繁荣、在提速发展中不断晋级,石峁遗址入选世界十大田野考古新发现,全年共接待游客291万人次,实现旅游综合收入9.1亿元,同比增长13.7%。进一步强化农业的基础地位,年度安排6000万元财政资金实施农民增收致富“金桥工程”,发放种养加补贴3273万元、中小企业贷款贴息3685万元,助推农业产业化走上“规模、质量、品牌、效益”的循环之路。农业生产再获丰收,粮食产量达18万吨,同比增长5.8%;生猪、羊子饲养量分别达29万头、150万只,全年实现农牧业总产值20亿元,同比增长17.6%。西洽会、煤博会等招商引资活动成果丰硕,全年签约项目18个,引资总额332.6亿元,新建和续建项目资金累计到位99.4亿元。适应转型发展需要,省直管县和撤县设市改革前期工作有序推进、准备充分。金融业运行平稳,金融机构各项存贷款余额持续增长,组建了金融综合服务中心,引导民间资金在阳光下规范运行,国有资产运营公司企业债券发行工作进展顺利,创业投资基金运营良好。

  三是紧扣内涵与品质,推进新型城镇化建设。重视把握城乡一体化建设的内涵和节奏,围绕“宜居、宜业、宜游”,坚持产业化与城镇化互动并进,加快推进城镇化、工业化、信息化与新农村建设融合发展。立足“一体两翼”城镇带扩容提质,进一步增强“一主四卫”和重点镇的人口承载力。加大县城基础设施改造提升力度,全年开工建设市政项目16个,完成投资3.5亿元;优化了城区公共交通,启动了公共自行车服务系统;新村道路、供水、供气、绿化、亮化等设施日臻完善,现代化新城已具雏形。重点镇建设加快,锦界新区和建成区改造累计完成投资6.5亿元。按照产城一体的城乡统筹发展路径,大柳塔—李家畔区域发展规划编制工作进展顺利,各重点镇供热、污水处理等市政配套设施不断完善,高家堡被列入全省31个文化旅游名镇序列,大保当被确定为市级重点示范镇,全县城镇化率上升到68.2%。工业园区承载力持续增强,柠条塔、燕家塔、二村的基础设施不断完善。重大交通基础设施继续改善,神佳米高速开工建设,店红一级加快推进,准神铁路基本建成。农村人居环境质量继续提升,沙母河国家级生态示范村创建工作有序推进,訾家河、水井湾成功创建省级生态示范村。

  总体而言,今年xxxx经济工作是富有成效的。全年完成地区生产总值(gdp)925.5亿元,仍占榆林市的1/3;完成财政总收入175亿元、地方财政收入50.1亿元。县域经济综合竞争力提升到全国第21位,继续稳居西北第1位。xxxx经济发展的基本面依然向好,可持续发展的基础在历经风雨后更加坚实。

  二、回应群众诉求,竭力维护社会稳定

  一年来,县委常委会坚持把维稳作为第一责任,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,勇于担当、主动作为,牢牢扭住妥善处置民间借贷问题这个“牛鼻子”,有效协调利益关系,化解矛盾纠纷,加强社会管理,社会大局稳定有序。

  一是牢牢把握工作主动权,妥善处置民间借贷问题。民间借贷问题是去年以来对xxxx社会稳定影响最大、群众关注度最高的问题。我们立足把群众损失降到最低,紧紧围绕维护好人民群众的合法利益这个根本,打击、调处、帮扶、防范、教育多措并举,区分性质、分类处置,实现了依法处置和社会效应的统一。工作过程中,首先组织干部努力摸清民间借贷底子,吃透下情,找准问题,做到心中有数。其次解决了老百姓“告状难”问题,及时成立“打非办”,积极争取市委、市政府支持,抽调市公安局27名办案民警和南六县法院35名骨干法官支援xxxx办案,重点案件由县级领导包抓督办,全力推进案件侦破和矛盾化解,并对恶意逃废债、暴力讨债行为严厉打击,形成震慑,维护了法制的严肃性。XX年,县法院共受理民间借贷案件5200件,涉案金额39.7亿元,其中90%属正常民间借贷,目前已审结4441件,结案率为85.4%。县“打非办”共接到集资诈骗、非法吸收公众存款案件举报210 起,已受理80件(集资诈骗案2件),立案侦查50件,涉及参与集资群众总计6300余人,涉案资金72.6亿元。目前,张孝昌非法集资等重大案件办理进展顺利,其它案件办理正按计划进行。再次是矛盾纠纷调处得力有效,全力为群众挽回经济损失。按照打调结合、以打促调、调解优先的原则,综合组织、行政、法制等手段,将调解工作贯穿到案件办理的各个环节。建立了民间融资纠纷县镇两级联动调处机制,充分发挥法院、公安、“打非办”及镇(办)和部门的调处作用,严格落实镇(办)和部门的首调责任,积极引导当事人协商和解,大多数借贷纠纷在亲情、友情等纽带的维系下化解,累计为331名群众挽回损失1.15亿元,当事人和解息讼的案件已占到法院民间借贷诉讼案件总量的71%。目前,群众心态渐趋理性,风险意识也逐步增强,正在走上依法维权轨道。

  二是以平安xxxx建设为抓手,加强和创新社会管理。平安是社会管理的底线,也是群众的最基本需求。一年来,我们进一步加强政法队伍建设,在人、财、物方面全力保障,切实提高公检法系统维护社会公平正义、保障人民生命财产安全、打击各类违法犯罪行为的能力。集中开展了冬季严打“百日会战”等各类专项整治行动,继续加大对邪教和黑恶势力、“两抢一盗”、黄赌毒等违法犯罪的打击力度,社会治安持续好转。全面落实安全生产责任制,推进政府监管网格化、企业管理精细化、行业直管专业化建设,深入开展安全生产大检查和“打非治违”专项行动,狠抓煤矿、道路交通、危险化学品、建筑施工、人员密集场所、地质灾害等领域的安全隐患排查整治,有效防范了重特大事故的发生,煤炭百万吨死亡率仅为0.03,远低于全国、全省平均水平。同时,进一步畅通信访渠道,严格执行县级领导接访、下访和包案责任制,引导涉法涉诉信访案件走司法渠道,成功化解信访积案9件,信访活动进一步规范有序。

  三是高度重视和妥善处置“媒体事件”。主动加强与省内外主流媒体的沟通、协调,全力争取理解和支持,引导其客观理性对待“房姐”事件,最大限度降低负面影响,纠正了媒体和社会大众对xxxx及xxxx企业家的认识误区。主动配合省市有关部门,依法加强对互联网、微博等新兴媒体的管理,严厉打击网络谣言,积极应对一些非主流网络平台“唱衰”xxxx和扭曲“7·15”事件真相的不实宣传,牢牢把握正确舆论导向,有效规范和净化了舆论环境,为广大干部群众树立了发展信心。

  三、保障和改善民生,持续增进民生福祉

  县委常委会始终坚持把改善民生作为发展的归宿和社会稳定的“压舱石”,确保危机之年民生刚性投入力度不减、保障标准不降,民生既定承诺全部兑现。

  一是不折不扣保证民生刚性投入。面对媒体和公众对xxxx民生工作的关注与质疑,我们坚定不移地把有限财力向民生领域倾斜,民生改善的速度、力度和水平持续提升。各项民生保障工作继续走在全市、全省前列。全县上下牢固树立过“紧日子”的思想,从严控制“三公”经费,严格执行预算,坚决做到以干部的“紧日子”保障老百姓的“好日子”。大幅调整核减财政投资项目,集中财力优先保障民生刚性支出,除财源项目、民生项目和事关发展的重大项目,其余项目能减则减、能压则压,县财政投资重点项目的规模由48.28亿元压减至28.05亿元,净核减20.23亿元。教育、医疗、养老、住房等重点民生支出按时足额拨付,全年民生投入累计达40.53亿元。困难群体的民生保障水平继续提高,其中五保对象分散供养标准由4200元/年提高到4700元/年。继续加大保障性安居工程建设力度,全年新增保障性住房2710套、22.6万平方米,累计投入达42亿元,并将保障面扩大到外来务工群体。民生慈善基金管理规范有效,“养老、健康、助幼、扶残、义工、梦想工程”六大公益项目顺利实施,社会效益良好。

  二是千方百计提高居民收入。坚持把增收富民作为核心任务,不遗余力地扶持中小企业,充分发挥财政资金的“种子”和“杠杆”作用,加大就业、自主创业及种养加产业、农民实用技术培训等能创造社会财富的生产性民生投入,激发不同群体和阶层创造财富的潜力与动力。实施积极的就业政策,以创业带就业促就业,累计发放贴息创业贷款1.01亿元,全年城镇登记失业率为3.4%。继续加强对农民的教育培训,完成农民实用技术培训1.6万余人次、农村劳动力转移培训3000余人次。XX年,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到30100元、13225元,增长2.7%和5.5%。

  三是大力发展社会事业。深入推进教育优先、学有优教的“两优”发展战略,高标准实施“十五年”免费教育,“双高双普”创建顺利通过省教育督导组验收。公共卫生服务体系不断完善,药品“三统一”制度实现了网络全覆盖,县医院内科住院大楼主体完工。公共文化服务体系进一步健全,博物馆、图书馆、文化馆等公共资源免费向公众开放,艺术大厦、新闻文化中心、青少年活动中心主体工程基本完工,积极开展文化下乡活动,社区、村组文化活动阵地基本健全,广场文化、村镇文化活动蓬勃开展。

  四是切实改善人居环境。既要金山银山,更要绿水青山已经成为全县人民的共识和具体实践。以“三年植绿大行动”为载体,持续实施骨干造林工程,全年完成绿化投入5.1亿元,全县森林覆盖率提高到39.3%。充分发挥政策导向和环保约束倒逼作用,大力推行循环经济、清洁生产,60万吨以上兰炭企业脱硫和污水处理设施基本建成。节能减排成效明显,全年净削减二氧化硫3158吨、氮氧化物7786吨、化学需氧量182 吨、氨氮18 吨,全县万元gdp能耗下降4.2%。继续加强县城环境空气质量监管、检测,全年空气质量优于二级天数达291天。加强生态修复和治理工作,采煤沉陷区和火烧隐患区综合治理项目稳步推进,红碱淖国家级湖泊生态环境保护项目按计划实施,全年治理水土流失面积130平方公里,人居环境持续好转。

  四、稳步推进民主法制进程,加强政治文明建设

  县委常委会充分发挥总揽全局、协调各方、凝聚力量的核心作用,着力推进民主政治建设制度化、规范化、程序化,团结一心谋发展、齐心协力抓落实的良好局面继续巩固。

  一是支持人大履行职能。坚持和完善人民代表大会制度,支持人大及其常委会依法行使监督、决定、任免等职权,组织人大代表围绕全县重点工作和重大课题开展调研视察,开展节约能源法、传染病防治法等执法检查,适时组织省市县人大代表视察XX年全县重点项目建设情况,召开征求县人大代表民生建设工作意见座谈会,专题调研国有资产投资风险评估等课题。代表建议、议案办理质量进一步提高,全年共办理代表建议73件,办结率达100%。

  二是支持政协参政议政。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,支持政协依章履行职能、开展工作。围绕现代特色农业、重点镇建设、园区发展、城乡统筹、学前教育、食品安全、物业管理等7个重点课题,县政协进行深入调查研究,并组织委员就保障房建设、农业产业化项目建设等进行专题视察,形成了一系列高质量的调研报告。继续加强提案督办,全年共办理政协委员提案125 件,办结率达100%。加强同民主党派合作共事,继续搞好民族、宗教、外事侨务和工商联等工作,巩固壮大了爱国统一战线。

  三是加快法治建设。全面落实依法治国基本方略,加强政府社会管理和公共服务能力建设。支持法院、检察院依法独立公正行使审判权、检察权,组织评查重点执法领域和关键环节案件。组织开展了“法制宣传教育”活动,营造办事依法、遇事找法、解决问题用法的法治环境。特别是在民间借贷问题处置过程中,加强了对群众的法制教育,引导群众理性面对、依法维权,法院、检察院、公安局、司法局为化解社会矛盾、维护市场秩序,发挥了重要作用。进一步加强基层民主建设,扩大党务、政务和村务等公开,切实维护了公民的民主权利。

  同时,支持工会、共青团、妇联、文联、科协等群团组织依照章程开展工作。坚持党管武装,民兵预备役建设不断加强,双拥共建活动深入开展,形成了军民携手共进的良好氛围。

  五、坚持党要管党、从严治党,切实提高党建科学化水平

  县委常委会强调,办好xxxx的事情,关键在党,必须按照党要管党、从严治党的方针,以加强党的执政能力为重点,保持党的先进性和纯洁性为主线,持之以恒加强党的思想、组织、作风和反腐倡廉建设,为发展提供坚强有力的政治保证。

  一是坚决用中央精神统一思想。党的十八大以来,新一届党中央作出一系列重大部署,是新形势下各项建设的行动指南和根本遵循。立足全面、系统、深入地学习党的十八大和十八届二中、三中全会以及习总书记系列讲话精神,县委常委会和中心组率先垂范,先后组织了12次集体学习,就学习贯彻工作多次研究部署。积极开展各个层级的宣讲,让广大干部群众全面准确掌握中央的精神和要求,不断提高把握宏观、引领发展的政策理论水平。在学习过程中,紧密结合工作实际,主动寻求与中央精神的契合点,切实把中央精神贯彻落实到我县全局性重大问题的研究、部署和推进之中,自觉用中央精神指导xxxx实践,做到真学真用。

  二是切实抓好群众路线教育实践调研活动。坚持群众观点,站稳群众立场,围绕群众急需解决的实际问题,先后两次开展了党的群众路线教育实践调研活动,下基层,接地气,真正实现党员干部受教育、人民群众得实惠。活动中,全县党员干部围绕“五个贯穿始终”的总要求,进农村、进社区、进企业,调研走访农居民11万余户、40多万人,走访1600多家民营企业和上万个个体工商户。排查出群众、企业面临的实际困难1833件,解决1585件;排查出各类矛盾纠纷829件,解决624件,为群众路线教育实践活动正式开展奠定了坚实基础。

  三是严格落实中央八项规定。坚决主动贯彻落实中省市廉洁从政和改进作风的各项要求。坚持从常委做起,轻车简从调研,廉政灶就餐,规范公务接待,改进新闻报道,清理文山会海、办公用房、公务用车和楼堂馆所,厉行勤俭节约、反对铺张浪费,全年会议经费下降62.9%、公务接待费用下降8.8%。扎实开展廉政警示教育活动,什么问题突出解决什么问题,哪些工作薄弱加强哪些工作,对干部和公职人员的不当行为进行彻底清查和纠正。认真落实一岗双责,加强党风廉政建设,促进干部清正、政府清廉、政治清明。县纪检监察机关全年查办案件93件,结案93件,处分112人(包括科级领导干部8人),其中党纪处分85人、政纪处分32人。干部职工身上存在的苗头性、 倾向性问题得到有效遏制,大局意识、担当意识和纪律意识进一步增强。

  四是加强干部队伍和基层组织建设。树立正确用人导向,在危机和困难面前考验干部、锤炼干部、使用干部。深入研判各镇(办)和各部门班子情况,合理使用和交流各年龄段干部400余名,极大地激发了干部干事创业的积极性,受到社会各界认可。坚持党管人才,累计引进各类高层次人才61人、创新团队1个,建立了3个专家工作站、3个市级以上工程技术研究中心。同时,重视和开展干部教育培训活动,举办各类培训班20余期,培训干部3000多人次。大力开展模范机关创建活动,增强为民服务能力。深化村级党组织“升级晋档、科学发展”活动,注重从致富能手、退伍军人、返乡农民工和大学毕业生中选拔农村干部,进一步健全配强了农村基层党组织领导班子。全县累计有300多名企业家和致富带头人、79名大学生村官进入村级班子,2名农村基层干部被录用为公务员。

  五是抓好意识形态工作。把党管意识形态放在更加突出的位置,牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。积极开展“中国梦”主题教育活动,加强理想信念教育,补足党员干部精神上的“钙”。成功举办纪念神府红军创建80周年活动,为克服困难、转型发展注入“正能量”。进一步提升农村精神文明建设工作水平,建立健全649个农家(社区)书屋、1269个报刊栏和乡风文明宣传栏。继续强化对经济转型、民生改善的宣传报道,加强对外宣传工作,掌握舆论引导主动权。加强舆情收集、分析和研判,坚决治理网络乱象,依法惩处散布违法虚假信息行为,深入宣传社会主义核心价值观,加强诚实守信和风险投资教育,巩固了健康向上的主流舆论,夯实了全县人民共度难关、转型升级的思想基础。

  常委会在抓好各项工作的同时,高度重视自身建设,不断提高领导科学发展、促进社会和谐的能力;认真贯彻执行民主集中制,重大事项集体讨论、集体决策;严格遵守廉洁自律各项规定,坚持按制度办事、按程序办事;深入开展调查研究,察民情、知民意、解民忧。常委会一班人统筹兼顾、密切配合、齐心协力、相互支持,进一步树立了团结协调、执政为民、廉政勤政、开拓创新的良好形象。

  各位委员、同志们,一年来,常委会从全局着眼、从关键入手、从难点突破,化不利为有利,变被动为主动,开创了xxxx经济社会发展逆势而上的良好局面。特别是全县广大干部群众在危机中受到了教育、历练和洗礼,对经济发展规律的认识更加深刻,应对复杂局面的能力进一步增强,化危为机的经验更加丰富,转型发展的意愿和步伐愈加坚定。这里要特别强调,在我们亲眼目睹、切身感受xxxx的成长、变化时,一定要谨记,这得益于省委、市委的正确领导、亲切关怀和大力支持;得益于全县上下紧盯目标不放松、攻坚克难抓落实、坚定不移促发展的信心和决心;得益于四套班子精诚团结、步调一致、凝心聚力、共谋发展的浓厚氛围。尤其是在座各位同志,承受了比过去更大的压力,付出了比过去更多的辛劳!在此,我代表县委常委会,向你们并通过你们,向所有关心、支持、参与xxxx建设发展的广大党员、干部群众、社会各界人士表示衷心的感谢!

  成绩鼓舞人心,催人奋进;差距使人警醒,不容懈怠。在看到成绩的同时,常委会也认真分析审视了xxxx发展中存在的问题,特别是规划滞后、结构失衡、要素制约、科技和人才支撑乏力等“短板”,影响着转型升级、科学发展的质量和效果。我们必须切实增强忧患意识、责任意识,进一步加强统筹协调、战略谋划、政策储备,扎实做好全县改革发展稳定工作,奋力开创xxxx科学发展新局面!

  以上报告,请同志们提出意见和建议!

相关推荐

    市场营销实习工作报告范文

    半年的实力锻炼和学习,是我从一个害羞、单纯的小女孩,慢慢蜕变为成熟善于交际的社会人士。这也跟我现在的工作有关,现在的我从事营销这一方面,虽然只是销售电动车,...

    园长述职个人工作报告

    一、 政治思想:  注重思想学习,积极参加上级组织的对中层干部的培训活动,努力学习,在思想上与党中央保持一致。在树、讲、求活动中不断认识自我、完善自我,不断...

    廉租房道路及绿化的工作报告

    位于大道原县物资回收站的20xx年廉租房项目美新佳苑,现已基本完工。为便于住房保障对象入住,有必要在原工程招标的建设内容的基础上,增加挡土墙、围墙及小区道路...

    法律服务所的年检工作报告范文

    根据市局基层科关于开展基层法律服务工作年度检查通知要求和《省法律服务所法律服务工作者管理办法》的规定,局党组及时对全县20xx年度法律服务所和法律服务工作者...

    e税通电子纳税申报管理系统运行工作报告

    “e税通”电子纳税申报管理系统是“税银库企一体化工程”的重要组成部分,自2002年9月全面启动以来,已进一步延伸到企业,真正实现了税、银、库、企四方联网,极...

    依法治乡的工作报告

    自开展依法治县工作以来,我乡高度重视此项工作,为增强群众法制观念和法律意识,结合党的群众路线教育实践活动,在县委、县政府和依法治县办的领导下,努力构建法制、...

    关于新型农村牧区合作的医疗工作报告

    为确保完成《××旗新型农村牧区合作医疗工作实施方案》所确定的各项工作任务,我苏木把新型合作医疗工作作为农村牧区医疗卫生工作的重中之重,作为事关全苏木农村牧区...

    经贸委优化创业环境工作报告范文

    按照上级优化创业环境工作要求,近段时间以来,我委围绕服务投资创业、工作作风、工作效率等方面的问题先后组织开展机关工作人员自查和下企业走访公开征求意见建议等活...