全体共产党员，同志们：
现在，我受牌楼路社区党总的委托，向大家作四年来工作报告，请予审议。
(一)、党总支四年工作的简要回顾
四年来，牌楼路社区党总支在街道党工委、办事处的正确领导下，紧紧围绕“发展攀新高，建设展新姿，环境亮新貌，服务创新优”的工作总要求。团结带领全体
党员干部和群众，积极进取、狠抓落实，全社区保持良好的发展势头，党的建设和精神文明建设也取得了新的发展和提高。具体表现在以下几个方面：
1、狠抓第一要务，社区实力得到显著增强。
四年来，社区党总支始终把壮大社区经济作为牢记“第一要务”，注重管理、狠抓落实，社区综合实力显著增强。一是强化对集体资产经营管理。社区专门成立了一个领导小组，总支一班人集思广益，确定了今后社区发展的总体思路。就是要“固本挖潜，开源节流”。根据上述原则，我们通过街道党工委、办事与有关保密联系，对东站后车室外的公路进行整合维修改造，建立了临时菜市和两间临时门面，即解决了居民买菜难的问题，又为社区创了一点收，弥补了社区办公经费的严重不足。二是进一步加强企业的常规管理。社区组织专门人员，对社区内所有企业进行重新摸底，通过摸底，全面了解了企业基本情况，掌握了第一手资料。然后有的放矢进行管理。制定管理规则，召开企业主会议，明确凡要求在社区辖区内置业的，必须接受社区的行政性管理，规范了企业行为。与此同时，我们积极主动为企业提供卫生、环保、安全等方面服务。通过融管理于服务之中，以服务促管理的方式，融洽了社区企关系，企业的积极性也得到了进一步提高。三是进一步加大“双引”力度。对落户我社区的各类企业，通过经常性的沟通联系和提供服务，引导企业巩固和增强企业发展后劲，同时积极引进，通过“走出去，请进来，朋友带”的方式，开展招商活动。四年来，通过主动服务，规定限制等方法手段，不断引进注册企业，例如：鹏程冻库到我社区来，对内江很陌生，想投资几十万元办个冻库，又怕不好办手续和社会上的人进行敲诈，社区知道后，找到他本人，说明了情况，社区党总支派人与一道，通过一个多月的时间，冻库开始投产了，现在经营得很好。
2、严格社区管理，各项工作切实落实到位。
一切从实际出发，重管理，讲实效是我社区党总支四年来工作的最深体会。四年来，社区首先，严考核，讲责任，各项工作不糊涂。每年都要详细制订了全社区工作目标和社区干部的分工和岗位责任制，并着重对社区干部进行全方位工作作风考核，还把工作实绩每二个月一次的考核结果上墙公布。通过强化考核，社区干部的责任心加强了，社区班子的战斗力、凝聚力也增强了。如“302”水污染、“7.22”疫情、“非腆”、“临江9队危房的拆迁”、“牌楼路一巷内涝”、“经济普查”、“创省级卫生城市”和“三区创建”工作等，我们的社区干部都在十分困难的情况下，弃小家顾大家，在规定的期限全面完成了街道党工委、办事处交给社区的各项任务。
其次，强管理、重实效，件件工作求实在。管理工作是一项基础工作，同时也是一项经常性的工作，来不得半点虚假。如环境管理上我们响应“建设新内江，环境亮新貌”的总体要求，同时也为解决一方百姓的生活需求，决不做表面文章，做到清一处，管一处，检查与不检查一个样，实施的是长效管理，全社区的每个背街小巷、河道等都有人保洁，我社区现有保洁人员30名，基本上达到社区卫生不死角。如安全生产管理上，虽一直是我们社区感到一项很头痛的事，全社区150多个体私营单位(主要分布在水果批发市场、水产批发市场、木材批发市场)其中有10家是烟花经营户，安全隐患相当突出，工作中我们吸取以往火灾的历史教训。一是层层签订安全责任制合同，配齐配好安全生产管理员，并明确法人为第一责任人。二是加大巡查力度，白天社区里指定一名安全员巡查，晚上“40.50”夜巡队兼管，发现有隐患现象，立即责令整改。
第三、抓公开、促民主，条条工作出成效。“公开工作”，一是烦、二是难，看不到实质，群众还有误解。对此，党总支经过认真和反复的学习、领会，认识到搞好党务、财务公开是推进社区组织建设、民主建设的需要，是给群众一个明白，还干部一个清白。为此，党总支认真对照“一公开四民主”“五规范”的要求，专门设置了公开栏，对财务、居务、党务一律定期公开，遇重大居务做到随时公开，从不隐瞒，接受监督。这样一来，群众可以随时了解社区里的工作，也感到社区干部工作透明度提高了。一些条线工作也不能偷工减料，无论是档案管理，还是工青妇、民兵、治安、调解都能围绕中心，根据自身的特点尽心尽责做好，做出成效。
3、社区党建工作取得实效。
按照党的xx大三中、四中、五中和第十七次全国代表大会全会精神，组织全社区共产党员学习“三个代表”的重要思想，围绕加强执政能力建设重点，对照目标要求，全面开展了党建工作。
(1)、在党总支下
调整和设置了5个党支部，在党总支还成立了党员志愿者队，四年来举办42期党课，受教育人数1000多人次，先进教育活动6期516人次，党员联谊会4期86人次。
(2)、做好党员的发展工作。四年来共发展积极分子七名入党，接收了预备党员9人，转正9人，党员队伍得到了加强。
(3)、建立、建好了非公经济党支部，并委派好党建指导员进行非公党建的指导工作，
(4)、制定了党风廉政制度。认真抓好“两个条例”的学习，扎实有效地推进了社区班子的作风建设。
(5)、建立健全党务公开制度。把组织发展情况、入党人员名单及开展的各项活动随时进行公示，使广大群众了解社区党组织的工作情况。
(6)、从6月到12月，切实开展好了第二批保持共产党员先进性教育活动。一是成立了党总支先进性教育领导小组，通过组织党员学习、座谈、听报告、写心得，答试卷等形式，开展教育活动。二是建好了学习园地，张贴党员的自我剖析和党性分析材料及整改方案，同时自办学习简报8期。三是成立了党员扶贫基金会，共捐到3千余元，对社区的贫困学生、贫困党员、特困家庭和“五保”老人进行了捐助。四是提炼出了我社区保持共产党员先进性的具体要求，党总支在此基础上建立了保持共产党员先进性的长效机制。
4、立足为民办事，各项事业得到全面发展。
我们党总支一切工作的出发点和落脚点都是为人民群众谋更多实惠。四年来，我们社区党总支，每年都要确定一些，为民所关注的实事、好事，努力办好。
(1)、社区道路全面改造。四年中我们对牌楼路一巷居民住宅区环境整治路面，花费资金6000余元，银行村背街小巷拉碳灰40余车，切实解决了全社区居民出行的问题。
(2)、全心全意为人民服务，进一步做好弱势群体的施救工作。四年来，解决低保290户，人数610人，金额7万余元。安置“40.50”人员64人，推荐就业77人，慰问困难户127户/次，23000余元，为癌症病人捐款余元，帮助二名大学生筹集学费5000余元，帮助留守儿童27名，联系帮助白内障老人免费做手术7名等。
(3)、建设好居民的生活设施。为满足居民日益增长的消费需求和外来人员生活需要，在设东站后车室外设置了菜市场，在针织厂傍改建好了一座公厕;方便了居民群众的日常生活。
(4)、建立和完善“五位一体”综治功能。联防队执行24小时值班和巡逻，社区干部坚持夜间带班巡逻，做好技防进居民家工作，社区购置了小喇叭，大大促进了社区治安稳定工作，评为“平安社区”先进集体。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，社区经济的发展后劲受到制约，经济总量绝对值不能得到增加，发展的方式没有转变;党建工作需要进一步加强，党员的先进性作用还需进一步发挥;社区管理还存在薄弱环节，居民的文明意识有待于进一步提高;流动人口的增多，安全稳定工作难度加大。这些问题将在今后的工作中得到解决和提高。
(二)、今后三年工作总体目标和措施
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为主导，紧紧围绕第十七次全国代表大会精神，围绕牌楼路社区发展总体格局，坚持以和谐发展为目标，加强党的建设，进一步完善社区管理机制，时刻把群众的需求作为工作的出发点，不断开创我社区各项工作的新局面。
1、深入有效地开展社区党建工作。
在开展第二批保持共产党员先进性教育活动的基础上，以“十七”的报告精神，进一步落实保持共产党员先进性的长效机制，把“保先”教育的成果，进一步得到巩固和发展。要以“三个代表”重要思想为指导，始终不懈地抓好党员干部队伍的思想作风建设，提高社区党组织的战斗力、凝聚力和创造力，使党建工作年年有新成果。
2、切实加强社区管理工作。
(1)、进一步加强社区干部责任制考核和民主评议活动，增强社区干部服务群众的意识，提倡礼貌用语，礼貌接待，努力提高为民服务的本领。
(2)、继续做好控制违章建筑工作，维护社会安定，积极开展群防群治、加强干部夜间值班制度。
(3)、对涉及百姓的出行道路，要积极向上一级反应和联系热心于公益的个体户，要进一步硬化。
(4)、对困难户、低保户、老弱病残要尽最大努力照顾。
5、在继续做好卫生长效管理的同时，积极配合上级做好大环境整治，完善村卫生保洁体系，消灭卫生死角，力争在今后的三年中对社区内进行全面清理。
(6)、对全社区各类企业，特别是烟花经营户，要进一步落实安全责任，强化安全措施，加强日常管理，提高查处力度，消除事故隐患。
(7)、继续做好医保、低保工作，让居民得到更多的福利待遇。
要做好这些工作，离不开街道党工委领导的关心和支持，离不开全社区共产党的信任与帮助，离不开全体社区班子成员的通力协作。我相信，有全体党员的热心支持，党总支有能力，有信心，有决心完成好今后三年的各项任务，决不辜负全体党员和广大群众对我们的希望。
同志们，新的建设目标已经确立，新的发展机遇已经到来。让我们在街道党工委的正确领导下，牢记社区建设这个第一要务，千方百计抓好社区发展工作。以党建为中心以提高服务为重点，始终把满足居民的需求作为我们工作的出发点，扎实开展好社区各项工作，团结奋进、开拓创新。使牌楼路社区上一个新台阶。
