今年以来，XX区坚持把完善落实“一户一策”精准脱贫计划作为打好脱贫攻坚战的重要基础性工作，下大力气推进落实，确保“一户一策”精准脱贫计划真正成为贫困户真脱贫、不返贫的作战图。现将“一户一策”精准脱贫计划工作进展情况报告如下：
一、高度重视，周密安排部署
按照《甘肃省脱贫攻坚领导小组办公室关于进一步规范“一户一策”精准脱贫计划的通知》(甘脱贫领办传发﹝2019﹞23号)文件精神，及时召开全区脱贫攻坚领导小组专题会议，组织各帮扶单位和驻村帮扶工作队认真学习贯彻省市关于“一户一策”精准脱贫计划的相关文件和会议精神，准确理解和把握完善落实“一户一策”精准脱贫计划的政策指向，研究部署“一户一策”计划制定工作。制定印发了《XX区关于规范制定“一户一策”精准脱贫计划的通知》和《XX区精准扶贫政策解答读本》，对全区“一户一策”计划制定做了详细安排和说明。建立了区脱贫攻坚领导小组办公室综合协调、行业部门全程指导服务、镇党委政府全面落实、各级帮扶力量共同参与的责任体系，形成了各负其责、齐抓共管、合力推进的工作机制。
二、紧扣要求，扎实开展培训
采取多种形式，组织开展多层次的培训。围绕产业发展、就业安置、医疗保障、教育扶贫、安全住房、兜底保障、政策落实、应急保障等内容，区委农工办组织各镇、各牵头单位分别对各级帮扶力量进行“一户一策”专题培训，对“一户一策”精准脱贫计划的相关政策和要求作详细解读，让每一位入户干部都能吃透落实“一户一策”的精神要义，准确掌握制定计划的方式方法，做到了入户干部培训全覆盖，确保“一户一策”精准脱贫计划既与贫困户脱贫需求高度吻合，符合行业扶持政策和标准，又便于操作执行，能够落地见效。
三、组织力量，多方位调查摸底
通知下发后，XX区委、区政府主要领导率先垂范，全体县级领导亲力亲为，第一时间带头进村户、访民情，督查指导“一户一策”落实工作。2月23日—3月2日，区委、区政府主要领导、分管领导对全区66户129名建档立卡贫困户进行了逐户走访，详细了解贫困户家庭成员、致贫原因、就业就学、发展意愿以及帮扶措施落实等情况，围绕贫困户如何脱贫进行具体指导，并对每个村住房条件相对较差的农户进行了走访。各镇、各帮扶单位、各驻村帮扶工作队及所有帮扶干部也进村入户，通过面对面交谈，下足“绣花”功夫，从小事着眼、从细节入手，按照“缺什么补什么，有什么困难，就解决什么困难”的原则，进一步细化完善帮扶措施，逐户制定2019-2020年“一户一策精准脱贫计划”。3月30日，区委召开脱贫攻坚领导小组扩大会议，传达学习市脱贫攻坚领导小组会议精神，再次安排部署“一户一策”落实工作。各级帮扶力量再次进村入户，与所有贫困户进一步对接、商定帮扶计划，确保帮扶措施符合贫困户现实需要、真正务实管用。
四、深入农户，制定帮扶计划
为了确保计划的精准性、有效性、可行性，各镇组织包村干部、村干部、驻村帮扶工作队和帮扶干部一道深入贫困户家中开展“一户一策”精准脱贫计划制定工作，并做到五个坚持。坚持与农户面对面，全面了解情况，严禁闭门造车，杜绝千篇一律;坚持说事写实，深入分析致贫原因，认真商议脱贫路径，仔细算清收入支出账，有针对性地制定帮扶措施;坚持现行扶贫标准，紧紧围绕“两不愁、三保障”“十不算、十不脱”的标准制定脱贫计划措施，既不不吊高胃口，也不降低标准;坚持签字背书，镇主要负责人、包村干部、村“两委”负责人、驻村工作队队长和帮扶责任人，承担对“一户一策”精准脱贫计划真实性的签字背书责任，做到干部签字负责、群众签字认账;坚持二次讨论完善，“一户一策”计划必须在入户调查完成初稿的基础上，由区委农工办、包村县级领导、包村干部、村干部、驻村帮扶工作队和帮扶责任人再次讨论、认真修改完善，各方签字确认，确保每一份脱贫计划都是贫困户按期脱贫的路线图、时间表。截止3月31日，“一户一策”帮扶计划的制定工作全面完成，帮扶计划一式七份，分别留存在农户家中、村委会、驻村工作队、帮扶责任人、帮扶单位、镇政府和区委农工办，并按要求全部录入全国扶贫开发信息系统。
五、加强督查，确保工作实效
为进一步保障“一户一策”脱贫计划工作落到实处，5月8日起，由区政协、区人大和区委农工办安排相关干部组成专项巡查组，采取进村入户、实地查看、现场询问、查阅资料相结合的方式，深入各镇村组、农户开展专项督查，重点督查了解帮扶干部是否与贫困户对接，计划制定是否符合农户实际，计划落实是否及时精准，坚决纠正工作不力、简单填表报数、图形式走过场等问题，推动“一户一策”工作扎实有效落实。目前，巡查工作正在进行中。
截至4月30日，“一户一策”工作主要落实了以下五个方面的帮扶措施。一是为有养殖意愿和条件的19户贫困户，采取“政府补贴+农户自筹”的方式，共发放种羊56只、猪崽6头。二是为有就业意愿和劳动能力的28名贫困户家庭成员安排了农村保洁员、护林员等村级公益性岗位。三是为全区15名贫困户家庭在校学生，全面落实各教育阶段相关教育资助政策，并通过捐资助学、结对帮扶等形式，帮助贫困学生完成学业。四是为全区65户贫困户全部签约了家庭医生服务项目，统一购买了意外伤害保险、补充医疗保险和重大疾病保险。五是为住房条件相对较差的6户贫困户，利用扶贫帮扶基金，进行房屋改造，切实改善贫困户住房条件。
下一步，我们将严格按照省市脱贫攻坚相关工作要求，全面落实制定的“一户一策”精准脱贫计划，坚持扶贫同扶志、扶智相结合，进一步加大种养技术和劳务技能培训力度，不断增强贫困人口脱贫致富能力;积极鼓励建档立卡贫困户参与农村“三变”改革，将自有闲置资源资产入股到经营主体，拓宽收入渠道;强化督查、靠实责任，扎实推进扶贫领域作风建设，确保贫困群众在现行标准下如期脱贫。
