保障公平正义，一个决定性的因素是处理好分配领域中的关系和矛盾。在社会主义条件下，人民群众的根本利益是一致的，但不同群体之间的具体利益还存在着差异。保障社会公平正义、促进社会和谐的一项重要任务，是坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，贯彻各种要素按贡献参与分配的原则，在全国人民根本利益一致的基础上，妥善协调各种具体的利益关系和矛盾，正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系。要高度重视收入分配问题。坚持鼓励一部分地区、一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，并推动先富带未富、先富帮后富。要在经济发展的基础上，通过改革税收制度、增加公共支出、加大转移支付等措施，合理调整国民收入分配格局，逐步解决地区之间和部分社会成员之间收入差距过大的问题。要进一步扩大社会保障的覆盖面，切实保障困难群众的基本生活，让他们感受到社会主义大家庭的温暖。同时，坚决反对和制止违背公平原则、破坏市场经济公平竞争规则的行为，打击各种通过权钱交易、行贿受贿、商业回扣、价格欺诈、坑蒙拐骗、欺行霸市等非法途径和手段牟取暴利与积累财富的行径。采取各种办法维护分配领域的公平正义，可以加强构建社会主义和谐社会的经济基础。
保障公平正义，要切实维护人民群众的民主权利，依法治国。我国是社会主义国家，在公有制为主体、多种所有制共同发展的经济基础上，工人阶级和广大人民群众是国家的主人。我们必须发扬社会主义民主，保证人民依法管理国家大事，实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，实现人民当家作主，切实保障人民享有广泛的民主权利。必须贯彻依法治国的方针，加强社会主义法制，实现国家政治生活、经济生活、社会生活的法制化、规范化，保障人民群众依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式，参与管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务，并杜绝各种违法乱纪现象，保证公民在法律面前人人平等。保障公平正义，必须不断解决各种不符合公平正义的问题，同各种危害公平正义的行为作斗争。在我国，从总体上说，与社会主义初级阶段的社会经济关系相适应的公平正义占主导地位，我国社会是公正和谐的。但不可否认的是，随着改革的深化，在各个阶层、各个方面利益格局的调整过程中，也不可避免地出现了一些违反公平正义的现象，有的还相当严重，诸如机会不平等(包括接受教育机会的不平等、享受医疗机会的不平等、就业机会的不平等)、收入分配的不公平、司法不公正等。这些现象虽然是局部的，却影响到人与人之间的和谐关系，必须花大力气予以解决。
