(五)树立适应社会主义市场经济体制的新信访观念。要改革旧的信访观念,让错位信访归位。高度行政化背景下的信访是封建社会“清官”情节的延续,而新形势下,信访是人民群众参政议政的一种方式。因此,加强民主法制建设,增强政府部门的公开性和透明度,调动好、引导好群众参与政治和社会管理的积极性,促进社会主义政治文明建设,堵死信访的源头。增大社会公众舆论监督力度,让公众舆论成为弱势群体的代言人和权势部门的监督者,减少信访数量。完善人人制度和司法体制,建立更有效的为群众排忧解难机制,拓宽群众通过正确渠道解决问题的途径,引导社会树立新的信访观。
三、今后的做法
强化责任意识,完善工作机制。一是坚持信访工作领导责任制,增强各级干部的责任感、使命感。二是进一步加强宣传工作,使各级干部和信访工作者明确怎样正确行使信访权力,使广大群众自觉遵守信访法规和制度。三是出台信访听证暂行办法,找到解决问题、息诉罢访的突破口,有效避免矛盾激化。四是建立和完善信访工作长效机制,对信访工作职责、办理程序、主要工作措施和相关配套制度等方面进行规定,五是积极推进信访电子政务建设,推动了信访宣传、依法信访、规范信访和快速受理信访。
坚持上下联动,实行综合治理。一是强化服务意识。要求各级干部切实增强群众观念,重视解决群众的信访问题,真正把人民群众的重点利益放在心上,切实为群众排忧解难,解决群众关心的热点和难点问题,从源头杜绝信访案件产生。二是推进民主决策。广泛听取群众意见,尽可能避免决策失误。三是实行法律工作信访接待日制度。安排专业人士负责解答来访群众有关法律方面的咨询;引导来访群众依法信访,对应通过法律渠道解决的信访问题,免费指导信访人依法诉讼、行政复议和仲裁等。四是实行领导干部信访接待日制度。
硬化自身建设,顺应形势需要。面对新形势,信访干部一要加强党性修养,在解决问题上下功夫。切实为民排忧解难,努力做到“急事急办,特事特办,困难的事努力办,麻烦的事尽力办”。二要强化学习培训,在提高素质上下功夫。内强素质,外树形象,加强政治学习和业务知识学习,加强信访工作理论探讨和信访调研工作。三要改进工作作风,在服务群众上下功夫。正确认识诚信服务的重要性,诚信接待、诚信办理,文明办公、文明接待,全面增强维护社会稳定、服务于经济建设的自觉性和主动性。