2、公开性。在党员责任明白卡活动实施过程中，方法步骤主要有部署动员、调查摸底、认责定责、承诺发卡、使用管理及考核评议等六个环节。党员、群众最为关心最为关注的是承诺发卡这一环节。明白卡一式两份，个人、支部各执一份，目标承诺不仅仅局限于上卡，而是以支部为单位召开党员大会进行公开承诺发卡，同时用公开栏向全社会公示。使“明白卡”真正达到了组织、党员、群众三方“明白”。通过公开这一程序，一是党组织增强了方向感。支部在拟定当年应完成目标任务时发放征求意见函、召开座谈会，紧扣服务县委中心工作拟定目标，代表广大群众的根本利益。改变以往目标任务从党员、从支委中、从上级指示来的作法，方向更加明确。二是党员增强了责任感。公开承诺，对外公示，让党员自己实践自己的诺言。明白卡的落实记载，跟踪管理与党员考核评议相结合，让党员心服口服。保持先进性，兑现自己的承诺，自然成了党员工作和生活中的年度目标。机关效能建设中，我们绿杨乡政府机关党员干部把个人目标责任承诺向全乡公开，结合承诺推行国家干部去向公示制，每天公布干部的工作去向，公开联系方式，设立举报电话，接受全社会的监督。改变以前把目标责任写在本中，装在心里，挂在墙上的作法。实践证明，公开承诺增强了党员的责任感和压力感。工作作风明显好转，工作效率明显提高。信息更加畅通，群众办事方便。
3、广泛性。在“一卡一册”的活动和运用中，我们注重参与的广泛性。支部和党员进行“双向承诺”，目标的拟定都充分听取群众的意见，坚持群众路线，一切从群众中来，到群众中去。党组织依据手册开展活动，党员践行个人的承诺，一是表明了党对自身建设的决心，从党的细胞抓起，从党的基层组织抓起，从根本上夯实党的基础。二是表明了党充分尊重、充分信任、紧紧依靠群众的态度。敢于接受广大群众的监督，勇于接受各种考验，善于改进党的执政能力和水平。三是表明了党实干兴邦、执政为民的责任。通过点滴落实党统揽全局、协调各方的责任。放在群众眼里对党员本人是一种监督，对群众是一种示范和引导，“卡册”的活动的开展和运用既管理了党员又教育了群众。
三、形成了“三风”。
机制活带来全盘活。在围绕运用基层工作手册进行管理，履行目标责任明白卡的承诺过程中，我们全乡形成了“三风”，一是虚心学习之风。为提升修养，提高能力，增强本领，我们建立健全了学习制度，以乡党委中心学习组为核心，带头学政策法规、学党章党纪、学实用技术等等。从机关到农村，从干部党员到农民党员，掀起了学习的热潮。二是求真务实之风。对照实际作承诺，对照承诺干实事，对照实事出实绩，对照实绩评实效。全乡上下唯“实”求新，涌现出了一大批先进典型。土桥村支委一班人，整体年龄偏高，资历偏老，能力不缺，热情不高。在明白卡活动开展前，该支部对上级安排的各项工作一贯有抵触情绪，“村看村，户看户，群众看的是干部”，各项工作难以推动。通过广泛征求意见，支部一班人听到了群众的呼声，正视了自身的不足，支部书记周炳良在发卡会上郑重承诺，“守土有责，要为老百姓做三件实事：一是硬化通村公路2公里，二是推广沼气池建设100户以上，三是改造茶园基地300亩以上。”在半年多的实践中，支部一班人，同心协力，放手发动群众，紧紧依靠群众，想尽千方百计筹措资金。目前三件实事已经完成两件。乱石河支部在开展明白卡活动中，针对计划生育被动、财务管理混乱等局面，作出支部整改承诺，如今也一跃进入全乡的先进行列。三是全面进步之风。组织推动了干部，干部带动了党员，党员带动了群众，进而形成了良好的带动和辐射效应。形成了看先进、比先进、争先进之风。在党员履行个人承诺中，西冲村支部原支部书记程明同志，为村内林业管理，石材开发等工作与支部缺乏沟通，一直赴乡外上访，成为有名的“上访专业户”。开展明白卡活动后，该同志意识到自己的观念更新不够，发展意识不强，在党员会上作出承诺，“与支部保持一致，争做党员双带的带头人”。主动承包村内300多亩几近荒芜的茶园，现已投入资金3万多元进行改造，可望成为新的“茶状元”。乱石河村72岁的优秀共产党员王子文主动承包村2000多亩的药场。在今年乡七一表彰大会的发言中，用最质朴的语言说“不为别的，为的是自己说的话要算数”。绿杨村53岁党员陈明耀承诺“不给组织为难”。74岁老党员陈国勋承诺“红白喜事不大操大办”，农技站下岗职工徐友明承诺“利用技术优势，探索种养业，先富自己，再帮别人。”
四、建议：
如何保持一卡一册活动的长效性。党员目标责任明白卡活动的开展和基层党组织工作手册的运用，都是一项长期性和细致性的工作，在基层支部，特别是农村支部，如何保证长期扎实有效，一方面依靠各支部的自律，卡册的落实情况建议一月一汇报，一季一公示，半年一评议，一年一评挂，对落实不到位，效果不明显的组织和个人实行组织谈话、结对帮扶等措施督促改进。另一方面要借助上级组织的它律等等都值得我们思考和探索
