加强基层组织建设
充分发挥战斗堡垒作用
——井陉县天长镇核桃园村党支部
我们核桃园村地处晋冀咽喉要道，全村共有2420口人，党员60人，耕地2400余亩。几年来，我村党支部充分发挥“一个党员一面旗、一个支部一个战斗堡垒”的先锋作用，带领全体村民，围绕“实干兴村”的发展思路，不等不靠，自力更生，艰苦创业，使一个穷村、乱村发生了翻天覆地的变化，各项工作走在了省、市、县前列，村党支部先后被评为省、市、县先进单位。支部书记韩翠珍同志也被市委评为“优秀共产党员”，连续三年被评为“全县十佳优秀党支部书记”等称号。我们的主要做法和体会是：
一、强班子，提素质，增强带领群众致富的能力
“打铁须得自身硬”。我村党支部始终把加强支部班子建设和提高党员干部素质作为一项长期的工作狠抓落实，在认真分析村情的基础上，创新提出了“创建团结务实班子，多做利民富民之事，真正取信于民”的党建思路。为规范党员干部的言行，我们从建章立制入手，狠抓三项制度建设：一是坚持制度管人。讨论制定了《党支部工作制度》、《党内民主生活会制度》、《党员教育管理制度》等各项制度13种，坚持以规制范，以范制行，做到执行制度不走样，要求党员做到的，干部首先做到；要求群众做到的，党员首先做到。二是抓好班子团结。支部要求每个干部做到”三不争”，即在维护班子团结上不争谁高谁底，在工作决策上不争谁主谁次，在执行任务中不争谁轻谁重，下大力气建成一支分工不分心、中心任务共同干、日常工作帮着干的领导班子。班子成员之间要求做到勤交流，多沟通，消除隔阂，同时坚持“看人看长不看短”的原则，根据班子成员的个人特长和性格来分工定责，充分调动了每个人的积极性和主动性。三是加强民主评议。党支部每年向党员和村民代表汇报一次工作，党员和村民代表年底对党员干部进行评议，对评议出不称职的干部由支部进行诫勉谈话，交流思想，使其在短期内反思；对评议出不合格的党员，严格按照《党章》规定，进行批评教育；对有突出成绩的村干部和党员给予表彰奖励，充分发挥党员先锋模范作用和科技示范户的典型带动作用。同时定期召开支部会，和党员、村民代表协商重大事项决策，坚持政务公开，避免“一言堂”。在加强班子建设的同时，支部一班人多方筹资5万元，整修了“两委”办公室和党员活动室，做到了学习有场所，活动有阵地。通过这些有效措施，从而提高了班子素质，使班子工作有了较强的战斗力和凝聚力，真正成为群众致富的带头人。
二、排民忧、解民难，扎扎实实为群众办实事办好事
我们在实践中体会到：作为生活在最基层的农村班子，首要任务就是为群众办实事办好事，只有这样才能赢得群众的依赖与支持。为此我们党支部始终把“为群众排忧解难，为群众办实事办好事”作为支部工作的核心，始终把“体民心合民意”作为所有工作的重中之重，并体现到具体工作中去。98年为了追缴上届班子遗留下来的集体煤场承包费，党支部发挥带头作用，首先从自身做起，4位班子成员上缴了自己煤场的承包费2万余元，动员亲属、党员主动缴纳了所欠承包费，还多次上门向承包主晓之以理、动之以情，做工作有时熬到了深夜一、二点。针对个别抗缴的承包主，党支部敢于碰硬，采取果断措施，坚决处理了几个“钉子户”，有效地促进了工作开展。十天时间，共收回60多户个体煤场拖欠的承包费17.5万元，并与每个承包户重新签订了承包合同。最后，用缴纳的承包费支付了农业税、教育附加费和部分学校工程款，并还清了部分村民的欠款。针对部分村民乱占地、乱盖房现象严重，而许多急待结婚盖房的村民却几年拿不到宅基地审批手续的现象，党支部想群众之所想，急群众之所急，在认真规划全村建设的基础上，一方面敢于处理乱占现象，共拆除猪圈、茅厕100多个，一方面严格把关，并报请上级主管部门为村民审批宅基地13户。书记带了头，干部有劲头，几年来支部、村委一班人心往一处想，劲往一处使，分工负责，各司其职，团结协作，配合默契，五指并拢干事业，聚精会神抓治理，先后投资150万元，拆除私搭乱建、治理空心村、硬化街道、修建敬老院、修复古建筑，改善人居环境，清除陈规陋习、兴建蓄水工程、1300方水池4个、绿化荒山等，硬是把群众的心暖热，把打架斗殴的风气压了下去。一系列问题的有效解决和管理机制的完善，真正树立了党支部的威信，解开了全村老百姓多年来压在心里的疙瘩，逐步形成了全村人心思定、人心思进、人心思富的良好局面，全村近年来无一例上访案件发生。
三、抓机遇，兴产业，促进经济快速增长
“群众富裕是我们的心愿，只要大家富了，就是我们一切工作的出发点和落脚点”。上任伊始，我们经过反复的酝酿讨论，发动老党员、老干部集思广益，共商发展大计，提出了“公路经济强村，山场开发富民，第三产业增收”的工作思路，首先依托地处晋冀结合部和山西煤都的优势，大力发展煤炭运销业，要想在全村形成一个以煤炭运销为龙头的主导产业，只有给群众创造机会、创造条件才能有发展。支部、村委成员分工负责，各挡一面，白天沿路搞测量、做规划，晚上到群众家做工作，并且提出只要你承包开办煤场，集体为你铺路、架线、通水。很多人对于办煤场是惴惴不安,村里便从多方面支持和帮助使其兴办起煤场。 有的人资金不够，想法帮助其多方筹措资金，有的到山西拉不来煤，支部书记韩翠珍就亲自到煤矿帮助建立采购关系；有的有煤而无销路，她就积极提供信息，把自己的客户介绍给承包户。几年来，全村96％的劳动力都有了生财之道、致富之门。现在核桃园村有煤场100多个，煤泥厂1个，磅房7个，客车5辆,货运户185个，饭店4家， 加油站1个。其次，山场面积高达1万多亩，支部、村委带领干部群众开展绿化荒山，栽植林木，为民造福，全村共绿化造林1.8万株，栽植核桃树300亩，被省、市评为绿化先进单位，采取在资金、占地、水、电、路等方面提供优惠政策的办法，共发展汽车维修3家，个体商店10家，加工服务摊点35家。在这个土地贫瘠，全村没有一分水浇地的穷山村居然涌现出上百万元大户15多个，50万元以上大户80多个，10万元以上大户层出不穷，农民收入得到明显提高，XX年全村人均收入达到了3800元，集体经济收入18万元。
