坚持以人为本，促进人的全面发展是建设和谐社会的重要原则之一。随着我局管理保障职能的扩大和引伸，为机关服务的需求将不断增加，现有的机关编制人员已远
远不够，聘用制已成为我局一种经常性的用人用工形式，劳务聘用制人员已成为本单位的重要人力资源，成为一线工作岗位上的重要群体。目前我局有各类聘用人员近100人，新的行政中心建成后，这支队伍将会更大。加强对聘用人员政治上的关心和培养教育，调动青年人的活力和潜力，使他们凝聚在党团组织的周围，才能在单位员工间形成良好和谐的人际关系和共同创业的团队精神。近年来，我们在加强聘用人员的管理方面也积累了一些经验，取得了良好的效果，如让聘用人员与正式工一道参加年终考核评比、聘用人员家庭出现困难组织献爱心、鼓励聘用人员自学成才、关心聘用人员的组织生活让他们与正式工享受同等组织待遇、在会议中心员工队伍中成立团支部等等，这些为他们安心本职，乐于服务，勤奋工作，创造和谐的人际关系起到了良好的促进作用。但我们也应该正视在对聘用人员的管理教育中存在的重管理轻教育、重使用轻培养、重物质轻精神等突出问题。要切实加强对他们的思想道德教育和文明素质的培养，要从社会主义市场经济发展的大环境中，以新的视角分析聘用工的特点，紧跟时代前进的步伐，从中找到加强思想道德教育和培养文明素质的新途径，积极引导他们参加各类活动，鼓励他们在工作实践中学习提高，努力成为有理想、有文化、有道德、有纪律的一代新人。要创新管理方式，体现以人为本。一是要实行规范管理，依照《劳动法》规定，落实好聘用人员的合法权益，解决他们合同期满后重新就业的后顾之忧。二是要鼓励他们参与管理，要充分听取他们的意见和建议，激发主人翁意识，真正让他们感受到大家庭的温暖，把单位看成自己的家，看成自己成长进步的依靠。三是要突出亲情管理，聘用人员与正式工一样，都有实现自身价值的愿望，既有眼前的需求，也有长远的考虑，他们的发展愿望得不到尊重，就会心恢意冷，做一天和尚撞一天钟，要帮助他们解决实际问题，给他们创造发展的空间和平台。
（三）要注重营造和谐氛围，激发创新活力
高效廉洁和谐、规范、有序运转的工作机制建成后，要通过各项制度的落实和各项活动的开展，引导机关人际关系向健康的方向发展，使每一位机关工作人员对机关既有“家”的温暖，又有“家”的责任感，人尽其用，各司其职，团结协作。一是在政治上关心人。时刻关心单位机关每一个人在政治上的进步，充分发挥机关党、团组织的教育引导功能，引导机关干部树立正确的人生观、价值观、世界观，帮助其找准人生的坐标，把握正确的发展方向。使其在政治上从不成熟走向成熟，从不先进走向先进。对机关干部在工作中取得的一些成绩，要及时给予奖励。对机关干部在工作中遇到的困难和挫析，要及时给予关心，帮助查找原因，排遣自卑心理，帮助其树立信心，鼓励其迅速从困难和挫折中走出来，使之丢下包袱，开动机器，继续走向希望。二是要在机制上激励人。要建构科学的用人机制，不断激发机关每一位成员的创造力。对有真才实学的年青人，既要注意给他们提供锻炼和展示才华的平台，让其“冒尖”，又要严格要求他们，使其避免误入歧途，半途而废。对中年人要充分地信任他们，让他们发挥顶梁柱的作用。对年老的，要善于发现他们的闪光点，充分尊重他们，使他们尽情发挥余热，起好传帮代的作用。通过这样一些细致的工作，形成一个人人争先创优，个个干事创业的浓厚的工作氛围。三是要在业务上锤炼人。要根据个人的不同特长、不同能力、不同爱好，安排适合的工作岗位，做到人尽其才，各尽所能。要通过压担子，加负荷，使之尽力所及。要通过开展工作评比、竞赛、互帮互带等活动，使机关干部的业务能力不断提高，工作成绩不断突出，提高整体工作水平。
