一、便衣大队人数增加的意义
(一)实现了打击模式上的转变。
长期以来,分局在打击现行犯罪方面,形成了相对固定的侦查模式,其基本模式:发案—报案—受理—立案—侦查—抓捕—破案。此种模式首先是破案成本较大。其次,在侵财类案件中,现场遗留证据较少,取证困难,破案后常以犯罪嫌疑人的口供作为证据支撑,嫌疑人一旦翻供,难以对其进行处罚。第三,由于从案发到侦破需要时间,犯罪分子作案后可以迅速转移赃款赃物,造成追缴困难。破案后为群众挽回损失的可能性较小,群众无法感受到案件侦破所带来的好处,距离人民群众的新期待、新要求还有一定的差距。而便衣大队广大后对传统侦查模式在取证、追缴赃物等方面的弊端上到了很大作用,实现了由人到案、由物到案的转变。在不到一年的时间内,便衣大队共破获或协助破获各类案件250多起,抓获各类违法犯罪人员420多人,追回财产损失达10余万元,成为我区公安打击路面和现行犯罪一把尖刀。
(二)完善了全天候警务控制机制。
传统的警务模式是相对机械、相对固定的。即固定的值勤时间、固定的执勤人员、固定的执勤区域等。而当前的各种违法犯罪活动具有时空的不确定性,这要求打击违法犯罪的工作必须符合全天候控制的原则。便衣大队的完善,在人数、时间、地域上都实行有弹性的、灵活的安排,因而更有针对性,更加机动灵活,从而完善了全天候警务运作机制。今年以来,分局便衣大队共破获各类案件40多起,打掉“两抢一盗”犯罪团伙11个,抓获违法犯罪嫌疑人60多人,有效地震慑了犯罪。
(三)真正实现了精确打击。
传统的打击模式存在取证难、证据不足的问题,形成抓了放、放了抓的局面,难以对犯罪分子进行有效打击。往往只能通过专项行动或集中治理暂时打压犯罪。便衣大队则是依托分局情报研判成果采取公开与秘密相结合、巡逻与守候相结合的方式灵活部署警力,“猫鼠同步”,对全区街道、商场、菜场、公交车站等人员密集场所及旅馆予以全方位覆盖,对各类现行盗抢犯罪实施快速取证、及时打击,从而大大提高了对犯罪分子的有效处理率,真正实现了精确打击。比如,今年8月初便衣勤务连续几天在张家边辖区下班高峰时段蹲守,打掉1个流窜银行卡盗窃团伙,1个盗窃电动车团伙。
(四)提高了违法犯罪的风险成本。
便衣大队的完善改变了以往公开巡逻敌暗我明的被动局面,变成了警察在暗处、犯罪分子在明处。犯罪分子一旦作案,就面临被抓捕、被打击的危险。因此,极大地提高了现行违法犯罪的风险成本,迫使犯罪分子在作案前不得不有所顾及,从而有效地震慑了犯罪。
二、便衣守候过程中常见的问题及对策
便衣大队完善以后,分局内部规范了便衣勤务工作的监督制度,进一步明确了工作考核指标,并且将抓获现行指标分解到个人,落实奖惩措施,充分调动了队员的工作积极性。但在实际工作中一些新同志不熟悉便衣业务,守候过程中存在许多问题,导致工作效率够不高,有时连续辛苦几天没有大收获。比如:
(一)在主干道便衣巡逻的人员驾车不停地来回转悠。这样把我们暴露在了明处,嫌疑人在暗处容易打时间差。倒不如我们在主要路口选择好隐蔽位置,以逸待劳、以静制动仔细观察来往的行人车辆。