党的十八大以来，xx同志站在全局和战略的高度，围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军发表的一系列重要讲话，深刻回答了新的历史条件下党和国家发展的一系列重大理论和现实问题，提出了许多治国理政的新思想、新观点和新论断，体现了新一届中央领导集体的执政理念和治国方略，显示了对世情、国情、党情的深刻把握，体现了时代性、规律性、创新性的有机统一，为坚持和发展中国特色社会主义注入了新的内涵，丰富了马克思主义的理论体系。本人结合财政工作实际谈几点学习体会与思考。
一、充分认识学习的重要意义
系列讲话体现出xx总书记坚定的信仰追求、深沉的历史担当意识、真挚的为民情怀、求真务实的工作作风、科学的思想方法，充满吸引力、感染力、感召力;理论厚重、观点鲜明，合国情、接地气、入民心，想得很深、看得很远、讲得很透，通过学习受教育、受感染、受鼓舞;朴素的语言风格和特点，对今后纠正领导干部讲话中的假、空、长等不良风气，有很好的带头和示范意义。
世情、国情、党情变化向执政党提出了新的要求，在新的历史征程上学习讲话精神，意义重大。xx总书记在山东考察时指出“党的十八届三中全会已经胜利闭幕，军令状已经下达，集合号已经吹响。一分部署，九分落实。﹍重点是决定信心、凝聚共识、落到实处”。因此，学习讲话精神是统一全党思想认识、凝聚奋进力量的迫切需要;是把握发展大势，明确前进方向的迫切需要;是赢得发展新优势、开拓事业新发展的迫切需要;是提高领导干部队伍素质的迫切需要。从政治上讲，是与中央保持一致的思想基础;从理论上讲，是用科学理论武装全党的现实需要;从实践上讲，是推进党和国家各项工作的内在要求;从精神状态上讲，是凝聚党心、提振民心的政治前提。
财政是国家治理的基础和重要支柱。财政干部只有加强学习，转变观念，增强大局和整体意识，才能够担当重任，加快推进财税体制改革。
二、深刻领会讲话精神实质
习总书记系列讲话的主要内容及其逻辑包括：关于坚持和发展中国特色社会主义;关于实现中华民族伟大复兴的中国梦;关于全面深化改革开放;关于党的建设等。
坚持和发展中国特色社会主义。是习总书记思想的总纲和主线。从中国历史、现实和未来的角度，用新的理论认识和实践经验进一步回答了坚持和发展中国特色社会主义这个重大问题，是我党探索执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的重大理论成果，必须坚定理论自信、道路自信、制度自信，“我们手里捏着一把好牌，一定要有好牌打成为好局的自信”。
关于中国梦。提出的实现全面建成小康社会、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族的伟大复兴，国家富强、民族振兴、人民幸福。是中国共产党和全国人民的奋斗目标、任务和共同坚守的理想信念。是凝聚中国力量、弘扬中国精神的豪迈声音。
关于全面深化改革开放。习总书记在讲话中指出，中国特色社会主义之所以具有蓬勃生命力，就在于是实行改革开放的社会主义。……中国特色社会主义在改革开放中产生，也必将在改革开放中发展壮大。我国改革已经进入攻坚期和深水区，我们必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革……改革开放是决定当代中国命运的关键一招…… 。我们要坚持改革开放正确方向，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，既勇于冲破思想观念的障碍，又勇于突破利益固化的藩篱。
改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代。他明确提出改革是全面的、综合、系统的改革，是经济、政治、文化、社会、生态文明五位一体的改革，包括国防和军队改革、党的建设制度改革。提出了“到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果”的时间表和路线图。 重点是坚持社会主义市场经济改革方向，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。主要任务是以经济体制改革为重点，牵引和带动其他各领域的改革。要加强和改善党对全面深化改革的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。
加强党的建设(保障)。xx系列讲话中牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，明确提出“党要管党，才能管好党;从严治党，才能治好党。”，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’”，“要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去”，“把权力关进制度的笼子里”等。坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。
实事求是(有的放矢)，是马克思主义的根本观点，是我们党的基本思想方法、工作方法、领导方法。坚持实事求是，就要清醒认识和正确把握我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，要不断推进实践基础上的理论创新。必须从纷繁复杂的事物表象中把握改革脉搏，把握内在规律，特别要把握全面深化改革的重大关系，处理好解放思想与实事求是的关系、整体推进与重点突破的关系，顶层设计与摸着石头过河的关系、改革发展稳定的关系。要有强烈的问题意识，以重大问题为导向，抓住关键问题进一步研究思考，着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。
习总书记在中央政治局集体学习时强调，要推动全党学习历史唯物主义基本原理和方法论，更好认识国情，认识党和国家事业发展大势，认识历史发展规律，更加能动地推动各项工作。要学习和掌握社会基本矛盾分析法，深入理解全面深化改革的重要性和紧迫性，准确把握全面深化改革的重大关系，紧紧依靠人民推动改革。同时，在认识世界和改造世界的过程中，旧的问题解决了，新的问题又会产生，制度总是需要不断完善，因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一劳永逸。
三、以抓铁有痕的劲头扎实推进财税改革
党的十八届三中全会《决定》指出，财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性。要改进预算管理制度，完善税收制度，建立事权和支出责任相适应的制度。落实《决定》确定的每一项目标任务和改革举措，必须认真学习贯彻xx总书记系列讲话和十八届三中全会精神，进一步转变观念，提高大局和宏观整体意识，以抓铁有痕的劲头扎实推进改革。
一是学习和运用战略思想把握方向。战略思想是对时代要求的清醒认识，对发展经验的深刻总结，对执政规律的科学把握。财政人要用发展的眼光对待历史、总结规律并科学研判未来趋势，妥善处理好整体推进和重点突破的关系，处理好顶层设计和摸着石头过河的关系，进一步找准推动财税改革的现实路径，注重财税政策的创新性、稳定性和延续性。深化财税体制改革重点应从三个方面推进：推进预算管理制度改革;完善税收制度，建立科学规范、统一的税收制度体系;建立事权与支出责任相适应的财政体制。
二是要坚持把改革开放作为根本动力。要正确处理好政府和市场的关系，合理界定政府事权，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，进一步强化政府公共服务职能。财政部门应尽量减少直接的行政干预，逐步取消竞争性领域的专项补助和不可推广式的优惠政策;大胆引入竞争性分配、竞争性存放等市场机制，运用市场配置原则，把有限的财政资源配置到“刀刃”上，努力营造公平竞争的市场环境。
理顺财政体制，建立事权与支出责任相适应的制度。根据我国现状，应按照“外部性、信息处理复杂性和激励相容”三大原则来配置政府间事权和支出责任划分，对各级政府的职责及支出范围做相应的考虑和安排，明确划分各级政府的事权范围，依据公共产品的受益范围和集权与分权的关系，特别是对“交叉性”事权要分工明确，充分发挥中央和地方两个积极性。
三是注重运用底线思维处理原则问题。xx同志强调，“作决策、办事情，要善于运用底线思维的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果”。制定财税政策要充分考虑各种可能性，处理好当前和长远的关系，守住政策底线。在制定民生政策时，不仅要看当前的可支付能力，还要看长远的财政支付能力。要逐步增加一般性转移支付规模和比例，压缩、规范、整合专项转移支付项目。树立“托底”“补短板”思想，多一些“雪中送炭”，少一点“锦上添花”。
四是注重用创新思维攻克难点问题。创新是推动发展的不竭动力。xx同志指出“突破自身发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题，根本出路就在于创新”。提高财政资金绩效是公共财政的目标和方向，要把绩效作为配置财政资源的重要依据，切实增强财政资金的安全性、规范性和有效性。创新思维方式，以绩效为导向，大力优化支出分配结构，压缩行政成本，整合清理专项资金，集中财力办大事。处理好存量和增量的关系，通过优化增量盘活存量，把有限的财力用到最有需求、最有效率的地方。
五是调整好整体推进与重点突破的关系。在新一轮财税体制改革中，积极推进财政监督和专员办工作转型，充分发挥财政监督保障和促进财税改革的作用，要正确处理整体推进与重点突破的关系，一方面，加快与财税改革相适应的财政监督顶层设计，建立明确的预算过程监管目标，在预算编制、执行流程中嵌入监控、制衡工作环节，体现对财政政策执行、预算管理的全过程监控与信息反馈。另一方面专员办要积极探索，积累实践经验，为工作转型做好准备，对一些已相对成熟的重点监管事项可先行试点并逐步推开。继续发挥整顿和维护财经秩序的作用，加大对热点问题和重点领域的监督检查力度，加强对专项转移支付申请、拨付和使用过程的监管，强化国库集中支付的过程监控，注重跟踪问效。将监督结果与预算编制和资金分配紧密衔接和有效挂钩，加大对违规行为的制约和威慑力度，建立完善财政监督信息披露和公告制度。
领导干部学习习总书记讲话心得体会
党的十八大以来，xx总书记发表了一系列重要讲话，提出了很多新思想、新观点、新论断、新要求。在全国组织工作会议上，xx总书记提出要把组织部门建设成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门，为组织部门改进作风、加强自身建设指明了方向。面对xx总书记对组织工作提出的新要求，组工干部如何成长为五好干部，应巧用“五种精神”修身。一、政治忠诚，培养“向日葵”精神。
“向日葵”精神，顾名思义就是永远跟着太阳走，寓意广大党员干部要坚定的跟着党走。在著名画家梵高的作品《向日葵》里，那一团团焰如骄阳的向日葵，宣示着生命的顽强，高唱着忠诚的赞歌。而政治忠诚，是新时期五好组工干部的第一标准。这种“向日而行”的忠诚，来自于五好组工干部对党的全心全意为人民服务宗旨的认同，来自于自身所肩负的历史责任的认同，来自于对党组织的真实情感的认同。五好组工干部只有信仰坚定，围绕党的阳光，在十八大精神指引下，踏踏实实为民办事，才能深植于人民群众的土壤当中，经受住风雨的考验。
二、公道正派，培养“骑士”精神。
骑士精神，可以理解为具有坚强信念和自我牺牲的精神。作为新时期五好组工干部，要常养“公道”之气，勤练“公道”之能，多行“公道”之事。在选人用人中，要始终坚持“一把尺子量准”、“一碗水端平”，客观准确考察干部;“不虚美，不隐恶”，实事求是评价干部;正确合理使用干部，不让“老黄牛”式的干部吃亏，不让投机钻营者得利，防止发生“劣币驱逐良币”现象。要增强免疫力，时刻坚守道德防线和法纪防线，面对浮华世界和变幻莫测人生，要发扬甘为人梯、乐为基石的奉献精神，不分心，不走神，管得住行为、守得住清白，行事出于公心，办事体现公正，处事讲究公平，永做一名公道正派的“不倒翁”。
三、敢为人先，培养“愚公”精神。
愚公面对困难，不轻言放弃，不畏艰难、矢志不移、坚韧不拔。当前开展人事制度改革和组织工作创新，必然会触及个别人的切身利益，面临改革创新中的重重困难和质疑的目光，作为新时期五好组工干部，必须像愚公一样，要敢为人先，不畏艰难、矢志不移、坚韧不拔，在困境中寻找出路，在危机中整合利用社会现有人、财、物等各种资源，感染打动像愚公故事里面的“智叟”，变被动为主动，争取大多数干部群众对组织工作的理解和支持，让更多的干部群众参与到人事制度改革与组织工作创新当中，使组织工作更符合科学发展、时代要求和群众期望。
四、作风顽强，培养“亮剑”精神。
“亮剑”精神，是面对困境的果断抉择，是永不言败的信心，是锲而不舍的执着。面对新形势下组织工作出现的新问题，作为新时期五好组工干部，要广泛“摄入”各方面新知识、新技能，提升综合应对能力，面对困境不气馁，面对压力不低头，以“亮剑”的精神战胜一切困难，全身心地投入到新形势下的组织工作中去，变被动为主动，由“他为”“他律”转为“自为”“自律”，做到来之能战、战之能胜，好办的事主动办，能办的事马上办，难办的事想法办，一步一个脚印地将工作全面推进，在组织满意、干部满意、群众满意中实现自己的价值和追求。
五、创先争优，培养“藏獒”精神。
“藏獒”精神的本质是一种竞争、成功精神。组织部门作为干部之家、党员之家、人才之家，如何充分激发干部队伍的活力、强化基层组织建设、充分发挥人才作用，这要求新时期五好组工干部必须树立危机和竞争意识，要尝试换上一双獒眼去思考当前组织工作，要善于从业务圈子中跳出来，多角度、全方位观察问题，科学制定符合组织工作发展规律的具体政策。要善于问计于贤，整合资源，把组织工作纳入到社会经济发展的整体大局中，把党的建设与经济建设有机结合起来，不断提升组织工作。
古人讲：“先修身而后取能。”这就客观地指出了人的修身、品行，对个人价值和社会价值的重要性。对新时期“五好”组工干部而言，奋发向上、开拓进取，生命才能闪耀光芒;成就事业，实现价值，人生才有意义。
学习中纪委七次全会总书记讲话心得体会
中央纪委第七次全会是党的十七大召开前的一次重要会议,胡锦涛总书记在会上发表了重要讲话。现就学习胡总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神谈点个人体会,不妥之处请同志们批评指正。一、全面加强领导干部作风建设，是我们党按照实事求是的科学求实精神提出的新要求
我们党一贯重视领导干部作风建设，改革开放以来，党的十一届五中全会、十二届二中全会、十三届六中全会、十四届四中全会、十五届六中全会、十六届四中全会，都针对不同时期的不同情况专门对党的作风建设作出部署。党的十六届六中全会对加强党风廉政建设和反腐败斗争提出了明确要求。
但是，在长期执政的历史条件下，党的执政环境、历史任务、党员干部队伍都发生了深刻变化。在我国进入改革与发展新阶段的时候，我们党清醒地认识到党的作风建设面临的新形势，清醒地看到在一些领导干部身上存在的一些突出的作风问题，清醒地意识到切实抓好领导干部作风建设是一项比过去任何时候都更为重要、紧迫而艰巨的战略任务。要求领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风，始终坚持党的根本宗旨，不仅是我们党在执政情况下必须面对的考验，也是做好各项工作的有力保障。
二、全面加强领导干部作风建设事关科学发展观的贯彻落实
科学发展观必须靠科学求实的态度和真抓实干的作风来贯彻落实。这就要求我们大兴求真务实之风，把积极进取精神和科学求实态度很好地结合起来，坚持一切从实际出发，不做表面文章，不搞花架子，办实事、求实效；大兴调查研究之风，就改革发展中面临的一些重大问题开展深入调研，得出解决问题的可行办法；提高科学判断形势的能力，善于分析错综复杂的新情况，正确把握时代发展的新要求；提高处理眼前利益与长远利益关系的能力，既要坚持从群众最关心、要求最急迫、受益最直接和条件最成熟的问题抓起，又要着眼于事业长远发展，建立健全促进持续发展的长效机制，不断开创科学发展的新局面。
三、全面加强领导干部作风建设事关构建社会主义和谐社会事业的兴衰成败
我们要构建的社会主义和谐社会，是在中国特色社会主义道路上，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。当前，我国已进入改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。在这样的历史条件下构建社会主义和谐社会如果领导干部作风不正、作风不实，不但难以成为和谐社会建设的领头人，反而会损害党和政府在人民群众中的形象，影响党群、干群关系，甚至激化社会矛盾。如果各级领导干部不能真正做到为民、务实、清廉，势必影响和谐的干群关系，影响构建社会主义和谐社会的伟大事业。
四、全面加强领导干部作风建设事关党的执政能力和先进性建设
各级领导干部是党和国家的宝贵财富，也是建设有中国特色社会主义事业的骨干力量，能不能保持振奋的精神和良好的作风，意气风发地团结带领广大党员和人民群众去工作和奋斗，关系着一个单位、一个地区的党风政风民风，反映着党的执政能力、执政水平，对党的事业发展有着极为重要的影响。
领导干部的作风又是与领导干部的思想道德、理想信念、政治立场密切相关的，作风好坏既是检验领导干部世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的试金石，也是体现一个政党是否先进的显著标志。
领导干部只有做到“慎微”，也就是防微杜渐，坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀，才能树立正确的世界观；只有做到“慎行”，也就是克己慎行，不沉溺于灯红酒绿，流连于声色犬马，才能形成正确的人生观；只有做到“慎交”，也就是择善而交，和人民群众交朋友、同基层干部交朋友、同先进模范交朋友、同专家学者交朋友，才能形成正确的价值观；只有做到“慎独”，也就是台上台下一个样，工作时间和业余时间一个样，有监督和没监督一个样，才能树立正确的权力观、地位观、利益观
商务局干部学习胡总书记和省委书记讲话心得体会
深刻领会精神实质 认真落实作风整顿 确保商务工作再上新台阶在中央纪委第七次全会上，ZG中央总书记胡锦涛就全面加强新形势下的领导干部作风建设、把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入发表重要讲话，在全党全社会引起了强烈反响。胡锦涛总书记的重要讲话高屋建瓴，内容丰富，论述深刻，具有很强的针对性和指导性．对于推动全党进一步落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，加强党的执政能力建设和先进性建设，做好新形势下的反腐倡廉工作，都具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。1月31日，省委召开学习贯彻胡锦涛同志在中纪委七次全会上重要讲话精神动员大会，部署在全省开展领导干部作风整顿建设活动，青林书记强调要通过作风整顿建设活动，努力实现领导干部作风的进一步转变，为坚持科学发展、构建和谐四川提供有力保障。市委也召开了全市领导干部作风整顿建设动员大会，我通过认真学习，深刻领会，决定在全局机关全面开展扎实有效的作风整顿活动，全面贯彻落实中央、省市的有关部署，切实抓好作风整顿建设活动的贯彻落实。
党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，提出坚持和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等一系列重大战略思想。这一系列重大战略思想的付诸实施关键靠我们党，要靠我们党的自身建设来推动。领导干部作风建设是党的自身建设的一项重大战略任务，对党和人民事业的发展有着极为重要的影响。只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设，不断教育和引导各级领导干部按照科学发展观的要求切实转变作风，真正做到为民、务实、清廉，自觉发扬党的光荣传统和优良作风．自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀，才能推动经济社会又好又快发展，形成共同构建社会主义和谐社会的强大力量。
近年来，经过商务局同志的共同努力，领导干部的作风建设取得了明显成效。市商务局在干部作风的建设上一直抓得较紧，有力地促进了干部作风转变和商务事业的发展，初步形成了风正人和事业兴的局面。我们坚持在推进工作中锤炼干部作风，大力倡导争创一流、苦干实干、无私奉献的精神，攻坚破难，开拓奋进，保持了商务事业发展的良好势头。我们坚持正确的用人导向，全面贯彻德才兼备和群众公认的原则，实施公开竞争上岗，把有思想、有本事、有干劲、群众信任的干部选拔到中层干部岗位，促进了广大干部真抓实干和奋发有为，强化了干部进步必须靠德才、实干、业绩和良好风气。我们坚持在反腐斗争中、先进型教育活动中、治理商业贿赂等各种专项活动中深化干部作风建设，切实做到“两手抓、两手硬、两促进”。我们在坚持科学发展和构建和谐中加强和改进干部作风，深化对市情的认识，增进对群众的感情，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，群众利益无小事的要求正在成为越来越多干部的自觉行动。
今年，是市委、市政府确定的“产业发展年”，我局作为全市商贸流通组的责任单位，深感责任重大，是压力，是难得的促进全市商贸流通业水平提升，一、二、三产业协调发展的历史机遇，也是对我们这支商务队伍是否有过硬的思想作风和工作作风的难得考验。我们要肩负起历史使命，以科学发展观为指导，紧紧围绕“坚持科学发展，构建和谐乐山”的主题，采取有力的工作措施，充分发挥流通业为一二三产业服务的引导作用，在促进我市第三产业发展的同时，为发展一、二产业的协调发展发挥商贸流通的积极作用。一是抓好城乡消费品市场繁荣和发展工作。在中心城区举行“迎春购物月”、“啤酒节”“美容行业展示”“餐饮产业交流”等重大活动；重点商业流通企业、知名品牌企业，要求一年举行不少于四次的大型促销活动，活跃市场气氛，刺激消费。各区、市、县年内组织不少于一次的大型购物月活动，促进城乡市场消费。二是加快农村市场体系建设，利用现代媒体加强宣传，引导农村消费。要以“万村千乡”市场工程为载体，加快发展农村现代流通网络，确保全年完成300家农家店的建设改造任务，力争完成500家。利用乐山电视台农村公共频道、乐山日报等现代媒体，通过现场采访、专题报道、电视剧编制、电视小品制播等灵活多样的方式，强化“万村千乡”市场工程及市场网点的宣传，引导农村市场消费，保障农户的消费安全。三是加快城市市场体系发展，提升流通现代化水平。
策划、启动一批“打造城市商业网点、提升城市商业氛围”项目，通过支持专业市场的发展，专业街、特色街的规划与布局调整，使城区商业布局更为合理，繁荣城区商业氛围，提升商业档次。四是加快乐山餐饮产业的快速发展。年内召开乐山餐饮服务业大会，举办“乐山美食大会”，建成“乐山餐饮新菜品研发中心”，“乐山厨艺会”等机构，进一步拓宽和加深乐山餐饮市场的开发，吸引更多的资本进入。五是抓好居民服务业发展。组织对无主管的新兴服务业产业进行分类研究，提出产业发展意见。对近几年来的新兴服务业如家政服务、社区商业服务、新兴中介服务业等行业实施课题研究，提出发展的实施意见。把家政服务业作为重点，通过规范和引导，促进家政行业的健康有序发展。六是加快乐山商业品牌建设，在老号品牌的发掘上下足功夫。组织评定“乐山老号”企业和品牌，制定支持发展“老号”的政策和机制。七是抓好各类行业协会建设，组建乐山餐饮行业协会等5个行业协会，以协会为桥梁，深入开展各行业产业发展研究，组织会员企业拓展各类市场，促进流通服务业更加健康、有序的发展。
新的一年，任重而道远，我们必须清醒地认识到，在抓好业务工作，抓好领导干部的作风建设上还面临着许多新情况、新问题，面临着艰巨的任务，发生在个别领导干部身上的一些突出作风问题并没有完全解决。如果不清醒、不警惕、不治理，任其发展，就会严重损害党群干群关系，严重影响我局各项工作的顺利完成，干扰我们的中心工作。以下一些作风方面的问题还比较突出。对此，我们必须要有清醒认识和准确把握。
（一）群众观念淡薄，宗旨意识不强。有的干部没有从人民群众的利益和福祉出发来认识发展的重要性和紧迫性，对发展是硬道理、发展是执政兴国的第一要务、发展是解决一切问题的关键理解不深，对解决人民群众生产生活中的困难和提高日益增长的物质文化需要唯有通过加快发展来实现的道理缺乏应有认识，在“要我发展”和“我要发展”的把握上存在偏差，抓发展的内在动力不足，主观努力和实际付出不够，被动面对工作，看不出积极的思考与行动。有的干部对办事的企业和群众态度冷漠，对办事的企业和群众的困难没有设身处地换位思考，不是设法解决，而是习以为常，致使耽误了事情，引发出一些不必要的矛盾。有的干部政绩观存在偏差，推进工作和解决问题，没有把企业和群众的利益放在重要位置，在工作上对企业和群众简单生硬，敷衍塞责。
（二）精神状态不佳，进取意识不强。有的干部没有把心思和精力用在学习和工作上，习惯于凭主观决策，靠经验干事，学习满足于一知半解、浅尝辄止，工作上稍有压力就叫苦，提不出新思路，拿不出新举措，打不开新局面。有的干部事业心和责任感不强，缺乏开拓创新和争创一流的精神，暮气沉沉，得过且过，遇到困难不是积极主动地想办去克服，而是怨天尤人，上推下卸，牢骚满腹，工作满足于一般化、过得去、差不多，有的干部明哲保身，怕担责任，缺乏无私无畏的勇气，碰到麻烦就绕，遇到阻力就退，再不然就矛盾上交。
（三）执行力缺失，责任意识不强。有的干部缺乏真抓实干的精神，工作上没有什么措施，甚至对负责的工作情况不明，心中无数。有的干部出差，擅自改变出差线路；有的干部上班时间利用电脑聊天、打游戏；有的干部经常迟到早退；有的干部只要是和他人一起办事，就想法设法把工作多推给别人，自己躲到一边图轻松。
（四）自我要求不严，廉洁意识不强。有的干部放松主观世界改造，革命意志衰退，说别人还有一套，对自我则网开一面。有的干部不拘小节，认为吃点喝点、玩点乐点是人之常情，只要经济上不出大问题，就不会犯错误。有的干部业余时间过分沉迷于麻将和二七十，还认为没什么大不了的。有的干部的廉洁意识已到了危险的边缘。
这些情况与表现的消极影响和后果不可低估。如果不认真整顿，任其滋生蔓延，势必严重影响我们的工作，影响科学发展和构建和谐的顺利推进。对此，必须引起我们的高度重视，下大力气加以解决，这也是这次作风整顿要解决的重点。
领导干部作风状况，是衡量一个政党是否具有较高执政能力、能否始终保持先进性的重要标志，也是人民群众评判一个政党是否值得信赖、能否执好政的重要依据。一个政党的领导干部作风好，其在人民群众中的凝聚力和号召力就强，其执政基础就稳固。一个政党的领导干部作风不好，就必然脱离人民群众、失去人民群众信任．其执政基础就会逐渐瓦解。今天，我们面临复杂多变的国际形势，面对国内改革发展稳定的繁重任务，党的各级领导干部尤其要靠自身的优良作风，凝聚人心、振奋民心、鼓舞士气、激励干劲，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。因此，必须在领导干部中大力倡导勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民．真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康等良好风气。这是进一步实现领导干部作风好转的鲜明标志，也是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。
当前，全局机关的首要任务是抓好胡锦涛总书记、青林书记和于伟书记重要讲话精神的贯彻落实。只有深刻认识领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，深刻认识做好商务工作对于加强领导干部作风建设的重大意义，把思想统一到胡锦涛总书记的重要讲话精神上来．才能更好地抓好贯彻落实工作。局机关和所属企业要在同局党组的统一领导下，认真履行职责，充分发挥作用，把领导干部作风建设作为当前工作的重点，列入重要议事日程，专门作出部署，提出明确要求。要建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制，确保领导干部作风整顿建设活动取得实实在在的成效。弘扬新风正气，谱写新的篇章。全局广大干部要不断加强自身作风建设，以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态，履行好商务工作的神圣职责，为构建和谐乐山作出新的贡献。
