在市委、市政府的正确领导下，在社会各界的大力支持下，在广大市民群众理解帮助下，我局以开展党的群众路线教育实践活动为契机，着力解决城市管理中的热点、难点问题为切入点，不断创新思路、锐意进取，全力推进市容秩序、环境卫生、园林绿化、市场管理，城市管理工作取得长足进步，管理水平得到明显提升。
一、拓思路转模式，在创新管理中理顺体制机制
立足于提升城市管理水平和管理效率，不断探索富有鹰潭特色的城市管理长效机制，促进了城市管理各项工作顺利开展。一是理顺城市管理运行机制，构建大城管格局。为进一步理顺城市管理体制和运行工作机制，我局在广泛调查研究的基础上，多次征求相关单位意见建议，提请市委、市政府出台了《关于加强和创新城市管理工作的实施意见》、《关于进一步理顺城市管理体制和运作机制的实施意见》、《鹰潭市城市广场管理规定》等文件，进一步调整了市直相关部门城市管理职能，明确了市区两级城市管理事权，强化了区级政府管委会、在城市管理中的主体作用，形成了条块结合、以区为主、属地管理的城市管理大格局。目前，我局与月湖区、信江新区、高新区、市公路局、市交通局、市房管局等单位的事权移交已基本完成。二是创新城市管理行政执法体制，提升执法效能。为合理配置城市管理行政执法资源，切实解决城市管理行政执法效率不高、权责分割等问题，我局提请市政府在市城管局的基础上，组建城市管理行政执法局，开展相对集中行政处罚权工作。目前，我市开展相对集中行政处罚权的工作方案已经市委、市政府研究，并报请省政府同意，已印发执行，相关筹备工作正有序推进。三是稳步推进园林、环卫体制改革，提升公用事业管理水平。按照“费随事走、养事不养人”的原则，积极推进园林、环卫管理体制改革，调整了园林、环卫管理机构，将管理层与作业层分离，成立了市园林绿化有限公司、市环卫保洁有限公司两个国有独资作业企业，实现了政企分开。同时，按企业化方式运作，不再按人头核拨经费，而是由财政向企业购买公共服务，逐步实现投资多元化、运作市场化、经营企业化，提高了城市公用事业管理水平。
二、提品质优环境，在抢时增效中营造良好氛围
为做好第三届国际道教论坛环境保障工作，我局坚持高位推动，制定了具体工作方案，成立了工作领导小组，实行“一把手”负责制，确保各项保障工作及时到位。大力开展市容环境整治，共清理占道经营8600余起，疏导流动摊点320余户，检查店招、店牌等设施3600余块，督促整改120余起;加大环卫保洁力度，添置果壳箱300个，清除垃圾死角18余处，清运建筑垃圾20余车，全面冲洗了市区内主次干道、人行道，及时清理了梅枫路、沿江路等路面杂草，重点整治了鹰西大道等城区出入口沿线杂草、砂石、余土等市容环卫死角;提升园林景观布置水平，完成了时代广场、火车站广场等重要节点园林景观方案设计及预算编制，不断加强胜利西路、环城路等路段行道树后续养护管理;积极配合市委宣传部在城区主要路段、重要节点发布道教论坛相关内容公益广告，加强对城区违规设置及破损户外广告的巡查力度，督促相关产权单位进行维修或更换，共拆除违规设置及破损户外广告700余块。通过开展市容市貌提升专项整治行动，全面排查和整治了辖区市容市貌、环境卫生等问题，营造了干净、整洁、有序的城区环境。
三、聚合力促落实，在把握全局中推进重点项目建设
牢固树立“全市一盘棋”的全局观念，通过加强组织领导、强化督导调度、优化协调服务等举措，扎实推进重点项目建设。积极协调沟通，认真做好生活垃圾焚烧发电项目建设前期准备工作，到目前为止，省环保厅的环评批复、发改委同意开展前期工作的函及市国土局土地预审批复已取得，厂址红线图已确定，焚烧发电厂生产用水及杨碧杨家、詹家村民生活用水的自来水安装工程预算已通过市财政审核，电路接入系统可研报告、社会风险评估和安全生产评估已取得主管部门批复，项目顺利通过了省能源局核准，项目招标、用地挂牌出让、组织村民考察等工作正在有条不紊推进中。化工厂片区滨江沿线景观提升改造项目、龙潭公园二期建设项目施工图设计已完成，信江植物园花鸟大市场、项目招投标文件已形成，中央生态公园红线图已拿到，目前各个项目建设已全面启动。
三、提品质惠民生，在强化管理中提升城市管护水平
立足长效化、精细化管理，坚持“群众利益无小事”的原则，以改善市容环境、提高人居质量、彰显鹰潭魅力为己任，以迎接第三届国际道教论坛胜利召开为契机，进一步改善措施，强化管理，扎实推进城市管理各项工作。一是加强市容管理。采取严格执法与人性化管理相结合的方式，开展了杏园市场、莲花路市场、军民路市场及四海东路延伸段等周边市容秩序规范行动，稳步推进了整治百佳城步行街夜市、规范城区景观自行车管理工作，实施了为期40天的客运市场专项整顿和规范行动，得到广大市民的一致好评。同时，不断规范店牌店招管理，查处乱发传单行为860余起，清理张贴违法违规小广告24000余份，纠正店外及占道经营行为4800余起，设置季节性水果摊点23处。不断加大“控违”工作力度，今年以来，依法制止违法违规建设行为215起，依法拆除各类违法违规建筑126栋处、，面积7397平方米，市容市貌秩序进一步改善。二是提升环卫作业水平。全面推行内部承包责任制、目标管理责任制和末位淘汰制，健全垃圾收运体系，规范余土管理，建立余土运输市场准入机制，实行公司化管理，明确余土清运的时间段和路线。目前，经审批成立的7家余土清运公司的210辆余土清运车全部安装了GPS系统，加装了防漏挡板，并多次组织开展对建筑垃圾和散装物料、运沙车严重超载集中整治行动，有效减少了沿途撒漏的现象。同时，不断完善环卫设施建设，完成了鹰潭市生活垃圾卫生填埋场新截洪沟第一段建设工程、25号路垃圾中转站及公厕改造工程等项目建设，更换了1000余只垃圾桶、果壳箱，实施了市区12座公厕维修工程，新建了2座百佳城步行街公厕，提升了城市品质。三是提升园林绿化品位。认真做好园林日常养护工作，加强对主要道路及绿地进行缺损死亡苗木的补植补种，重要节假日在多个主要节点和重点地段摆放鲜花、制作园林景观，加快公园绿地建设，全力打造一江两岸绿色长廊，提升城市品位。今年以来，共新增绿地面积3.5万平方米，种植各类乔灌木997余株，移植、修建行道树601余株，补植补种行道树451余株、色块苗600平方米、草坪1.6万平方米。四是加快农贸市场升级改造。加强农贸市场升级改造，在市商务局和市财政局的支持配合下，投资100余万元完成了鹰西市场、梅园市场、蔬菜批发市场和杏园市场升级改造，并顺利通过了验收，使市场硬件设施更加完善，软件管理更加到位，其中鹰西市场获评为“江西省标准化菜市场示范项目”。
四、严把关抓落实，在立行立改中凸显教育实践活动成效
今年党的群众路线教育实践活动开展以来，我局不断强化宗旨意识，解决突出问题，健全长效机制，改进工作作风，以踏石留印、抓铁有痕的精神和“准、狠、韧”的劲头扎实推进各环节工作，取得了明显成效。一是坚持深学，有效增强思想自觉和行动自觉。通过拓展学习内容、丰富学习形式、创新学习载体，使党员干部深刻认识到“四风”的严重性、危害性和顽固性，思想上补了课，精神上补了钙，践行群众路线的意识和能力普遍提高，思想更加坚定、行动更加自觉。二是坚持深查，大力弘扬批评与自我批评优良传统。通过 “走出去”、“请进来”等多种形式，局领导班子成员带队深入社区基层单位广泛征求意见。在此基础上，我局党员干部拿起批评与自我批评武器，广泛开展谈心交心，认真开展对照检查，高质量召开了专题民主生活会和专题组织生活会，达到了“团结-批评-团结”的目的。三是坚持深改，真正凸显整改落实成效。对准“四风”问题不走神不散光，聚焦整改事项，制定出台了“两方案一计划”，并及时向社会公开，请群众参与、让群众评判、受群众监督。同时，严格落实“五个不放过”原则，细化整改措施，分步骤、按时间节点有序推进各项整改任务的落实，目前，62项整改事项已全部整改到位。四是坚持深立，有效推动作风建设制度化。本着于法周延、于事简便的原则，对已有的相关规章制度进行了全面认真梳理，出台了《鹰潭市城管局党委关于进一步密切联系群众、改进工作作风的规定》、《关于建立领导干部联系点制度的实施方案》等16项制度，为提高工作执行力、加强干部队伍建设、完善绩效考核等提供了制度保障。
五、转作风强队伍，在正风肃纪中提升机关服务效能
我局以教育实践活动为契机，以密切联系群众为抓手，综合运用自我推动、社会监督、群众评判等多种手段，健全压力传导机制，严格 “两个责任”落实，强化组织纪律意识，推进全局上下自我加压，改进作风，整肃“四风”，力求实效。在市委、市政府的统一部署下，积极参加“政风行风热线”节目，深入推进“四进三改两覆盖”活动开展，目前共组织60余名干部职工，走访639余户家庭，共解决问题23件，解决帮扶资金12360元。同时，严格落实信访领导接待日和领导包案制度，今年以来，办理信访投诉62余件，市、区两级人大建议9件，政协提案15件，回复率和满意率均为100%，依托城管“12319”服务热线，共受理市民投诉2882起，办结2764起，办结率96%，编发《城事民声》共20余期，发布、更新城管局网站信息80条，公示公告15条，做到事事有答复，件件有回音。
