201x年x月是全国第十x个“安全生产月”。为了认真组织开展好全市煤炭系统“安全生产月”活动，进一步促进我市煤矿安全生产形势的持续稳定好转，按照国家、省、市有关要求，制定本实施方案。
一、指导思想
以党的xx大和xx届三中全会精神为指导，以宣传贯彻xx系列重要讲话精神、大力实施安全发展战略为主线，紧密结合党的群众路线教育实践活动，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，充分利用电视、互联网、报纸、广播、板报、标语等多种途径和手段，进一步宣传贯彻党和国家安全生产的方针、政策和近期国家、省、市zf有关安全生产的重要指示精神，强化‘红线’意识，弘扬安全文化，营造安全氛围，普及安全知识，提高安全素养，促进安全发展，为坚决遏制煤矿事故，加快实现安全生产形势根本好转提供有力的思想保证、精神动力、文化条件和舆论支持。
二、活动主题
强化红线意识，促进安全发展。
x月x日为全国安全宣传咨询日，宣传咨询日活动以“坚守红线、从严执法”为主题。
三、活动时间
全市煤炭系统“安全生产月”活动从x月x日至x月x日在各级、各部门、各企业同时展开。
四、组织领导
为进一步强化全市煤炭系统“安全生产月”活动的组织领导，确保本次活动取得实效，市局决定成立以局长为组长，局班子成员为副组长，各县区煤炭工业局、南煤集团、山西煤销集团阳泉公司主要负责人及局属各相关科室、事业单位负责人为成员的“安全生产月”活动领导组。领导组下设办公室，办公室设在市局安监科。
五、活动内容
(一)开展xx关于安全生产重要讲话精神专题宣贯活动
各县区煤炭工业局、南煤集团和山西煤销集团阳泉公司要组织煤矿企业深入宣贯xx关于安全生产重要指示精神，通过开展集中宣讲，撰写学习笔记、学习心得等形式，使每个部门、每个班组、每个岗位、每个人员全面学习和深刻理解xx关于安全生产重要指示精神，做到人人皆知，大力营造学习贯彻xx系列讲话精神的浓厚氛围。
(二)开展煤矿安全生产警示教育活动
各县区煤炭工业局、南煤集团和山西煤销集团阳泉公司要开展安全生产警示教育活动，所属煤矿企业要组织从业人员观看《生产安全事故典型案例盘点(20XX)版》、《煤矿安全警示录3D动漫片》、《盲洞.迷途》、《生命刻度》、《平安是福》等警示教育片，进行反思大讨论，每名观看人员要结合本职工作写一篇心得体会。同时要“围绕讲身边的事、讲身边的人”这一主题，选取典型事故案例，让事故责任人、亲历者和伤亡家属现身说法，用亲身经历分析事故的经过、原因和教训，讲解事故造成的社会影响、经济损失和家庭伤痛，教育员工增强自我安全意识，自觉提高安全技能。
(三)开展煤矿安全培训活动
各县区煤炭工业局、南煤集团和山西煤销集团阳泉公司要组织开展以“双七条”、“瓦斯防治十二条红线”、《阳泉市人民zf关于印发健全相关机制促进煤炭工业健康发展的意见的通知》(阳政发[20XX]10号)、《关于全市煤矿坚守底线、不越红线，确保安全生产的通知》(阳煤政发[20XX]53号、“五十条红线”)和煤矿安全质量标准化、煤矿应急管理基本知识、应急预案为主要内容的全员大培训，并组织考核。通过全员大培训，要让“培训不到位是重大安全隐患”的理念进一步深入人心，全面提升煤矿从业人员的整体素质及应急处置能力。
(四)开展煤矿安全生产承诺活动
各县区煤炭工业局、南煤集团和山西煤销集团阳泉公司要按照阳政发[20XX]10号文件要求，组织煤炭主体企业和煤矿企业法定代表人进行安全生产承诺，要在《阳泉日报》上做出20XX年安全工作承诺，重点是严格遵守阳政发[20XX]10号文件要求的承诺内容、严格按照采掘计划作业、加强安全质量标准化建设、完善“六大”系统建设等方面的具体承诺，进一步促进煤矿企业安全生产主体责任的落实,
(五)开展安全生产应急预案演练活动
各县区煤炭工业局、南煤集团和山西煤销集团阳泉公司要按照国家、省、市要求，结合实际，认真组织实施应急预案演练，切实做好应急预案演练方案制定、演练培训、广泛动员、组织实施、安全保障、总结评估等全过程管理，确保应急预案演练活动有序、有效开展，进一步推进应急演练进基层、进企业、进现场，增强煤矿职工的应急意识和全面应对各类生产安全事故能力。
(六)开展煤矿安全文化创建活动
各县区煤炭工业局、南煤集团和山西煤销集团阳泉公司要指导煤矿企业开展安全文化创建活动，提升理念，筑牢红线，大力开展安全文化示范企业创建工作，为建立安全生产长效机制提供文化保障。煤矿企业要召开“人人都是通风员”理念实践专题研讨会，通过论文研讨和经验交流等形式，深入宣传贯彻“双七条”和“人人都是通风员”理念等内容。同时要开展安全知识竞赛活动，使员工和公众在浓厚的安全文化氛围中增强安全生产意识。
(七)组织开展煤矿民爆物品大检查活动
各县区煤炭工业局、南煤集团和山西煤销集团阳泉公司要紧紧结合当前煤矿安全大检查工作和防爆反恐要求，突出重点，狠抓落实，严格开展煤矿民爆物品安全大检查活动，重点检查煤矿使用民爆物品证照手续、涉爆人员培训档案、涉爆人员持证和民爆管理制度情况;民爆器材库人员值守情况;井下民爆物品仓储、运输、使用设施情况;民爆物品领、用、退手续及签字情况;井下爆破作业情况等，进一步搞好煤矿民爆物品管理工作，确保民爆物品无丢失、无外流。
六、活动要求
(一)加强组织领导。各单位要高度重视“安全生产月”活动，切实加强组织领导，把“安全生产月”活动作为开展煤矿安全生产“基础提升年”活动的重要内容。要按照市局活动领导组统一部署，落实活动的组织机构和具体负责人，保障活动经费，做到统筹安排、整体部署、有序推进，确保活动顺利开展、取得实效。
(二)精心制定方案。各单位要紧紧围绕活动主题，结合各自实际，认真组织谋划，精心制定方案。要围绕“强化红线意识，促进安全发展”这个主题，突出对“双七条”和“人人都是通风员”理念贯彻落实情况的宣传报道和精神解读，充分调动广大干部、职工广泛参与，增强全员的安全意识，增强活动的整体效果。
(三)强化督促检查。各单位要切实抓紧抓好“安全生产月”的各项活动，将其纳入安全生产工作考核范围，确保活动方案顺利实施。
(四)加强信息报送。各单位要注重总结经验，加强信息交流，将本地区、本部门、本单位好的经验、做法、典型，及时上报市局活动领导组办公室。同时要将活动方案(6月1日前)和活动总结(7月5日前)上报市局活动领导组办公室。
