市政府召开的各种级别的会议必须在2小时内开完,官员大会发言不得超过5分钟,严格控制表彰会、联谊会、庆祝会等,五分钟发言 字数。为促进“服务型政府”建设,近日,沈阳市政府办公厅下发了《关于改进机关会风文风规定的通知》(以下简称为《通知》),以限定开会、发言时间的方式整治政府机关“文山会海”现象;从会议数量,会议规模,会议形式,会议时间,讲话数量等各个方面进行了限制。
《通知》要求,坚持“无会日”制度,每周星期二、三、四全市“无会日”及节假日(含每周双休日),除特殊需要,原则上不安排全市性会议。
从严控制全市性会议的数量,可通过书面交流、电话、现场调研等方式解决问题的,一律不开会;市政府已经发文部署的工作,原则上不再开会部署;市政府部门召开的全市性工作会议,每年只安排1次;严格控制各种形式的表彰会、研讨会、庆祝会、纪念会、联谊会等。
通知对会议规模进行了控制。从严控制会议规模,能小范围开的会议不扩大规模。全市性重要会议可安排市政府主要领导出席,可要求有关地区、部门主要领导参加,参会人员一般不超过150人;市政府专业会议可安排市政府分管领导出席,可要求有关地区、部门分管领导参加,参会人员一般不超过100人;市政府部门专业会议一般不安排市政府领导出席,不要求有关地区、部门领导参加,参会人员一般不超过80人。
改革会议形式。不涉密的会议特别是直接开到基层的会议,尽量采用电视电话会议形式。国家或省召开电视电话会议后,要接着召开市电视电话会议提出贯彻要求,不再另行开会。
压缩会议时间。《通知》首次对各类会议的时长进行了细化的时限控制。全市性重要会议一般不超过120分钟;市政府专业会议及市政府部门专业会议一般不超过90分钟;市政府电视电话会议一般不超过60分钟
减少讲话数量。全市性重要会议可安排市政府主要领导讲话;市政府专业会议可安排分管市领导讲话;除合并或连续召开的会议外,每次会议原则上只安排1位市领导讲话。要减少大会发言,原则上每次会议不超过4人,每人发言不超过5分钟;汇报类会议,汇报人发言一般不超过10分钟,其他与会人员发言每人不超过5分钟。
限定文稿字数。起草市政府领导同志在全市性重要会议上的讲话稿,一般不超过6000字;在其他会议上的讲话稿,一般不超过5000字。
改进讲话方式。会议讲话要尽量避免照本宣科,除重要会议外,提倡领导作提纲挈领、言简意赅的即席讲话;领导参加调研、检查、视察等工作中的会议,原则上只作口头讲话;议题审议、工作协调会议,会上印发书面材料,主持人或发言人只作重点情况介绍。
压缩文件篇幅。市政府或市政府办公厅上行类文件,“请示”一般不超过500字,“报告”一般不超过2000字;市政府印发的普发类文件一般不超过4000字,市政府办公厅印发的普发类文件一般不超过3000字;市政府主要领导同志讲话在《内部通报》上摘要印发,每期一般不超过4000字;简报、信息要简明扼要,简报一般不超过1500字,信息一般不超过500字。
提高文件质量。起草文件和讲话稿要注重针对性、指导性和可操作性,突出主题,不搞“穿靴戴帽”,尽量减少关于重要性或意义的一般性论述。
据悉,沈阳市政府督查室将会同市监察局等有关部门,对全市政府系统改进会风文风的情况进行专项督查。如果严重违反规定,将责令其写出书面检查,在全市通报批评或通过媒体曝光。